CUESTIONES FINANCIER AS 
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desde 1874 a 1877, i las cantidades que fueron pagadas a los 
Bancos por anticipos o prestamos, han sido dadas en presta- 
mo por los directores o administradores, con desmesdro de 
la estabilidad de las instituciones confiadas a sn cuidado. 
2 . — Gurso forzoso. — Mas, no fueron los Bancos quienes su- 
frieron las consecuencias de esa administracion; fue el pais 
entero quien cargo con sus resultados por obra de las leyes 
de curso forzoso dictadas en 1878, que pusieron en practica 
el principio del mas fuerte, i el principio de que las obliga- 
ciones resultantes de los contratos pueden ser modilicadas 
por las leyes, i que las consecuencias de la impre vision no 
siempre deben afectar a los imprevisores, sino a terceros. 
De esas leyes de curso forzoso nos hemos ocupados ya en 
el parrafo anterior; i eilas dejan ver al menos perspicaz, no 
ya un espiritu de cooperacion entre el Estado i los Bancos, 
sino lo conveniente que seria separar de los Cuerpos lejisla- 
tivos i del Estado los intereses bancarios, o, en otros termi- 
nos, que los accionistas i directores de estas instituciones 
tuvieran menos que ver en el Congreso i el Grobierno. 
Existe en la concepcion i desarrollo de esas leyes un espi- 
ritu mui bien dirijido. 
Principiase por una, que es como un sondaje de la con- 
ciencia publica. Esa lei se inicia por un contrato entre el se- 
nor Ministro de Hacienda i algunos jerentes de Banco; sigue 
a ese contrato un decreto aprobatorio del Presidente de la 
Republica; i concluye por someterse a la ratification del Con- 
greso que le da todas las formalidades de la lei. 
Esta lei va seguida de cerca de otra mas franca, i, al fin, 
de una tercera que sirve a toda la obra de coronamiento i de 
ornamentacion. 
Con todo, las leyes de curso forzoso de 1878 no son sino una 
repeticion, solo algo adicionada, de las leyes de 1865 i 1866 
de que nos hemos ocupado i desde cuya epoca empiezan los 
cuerpos lejislativos i elG-obierno, a ser dociles amigos de los 
Bancos, hasta el estremo de ampararlos por el termino de 
22 anos contra contra las leyes que reformasen la lei de 23 
de Julio de 1860. 
