CUESTiONES FINANCIERAS 
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cipio de la oferta i de la demanda : ; pero, en tal caso, es pre- 
ciso ver que estimulos tan poderosos i tan eonstantes ha po- 
dido tener la demanda de letras para mantenerla por varies 
meses con tan viva ajitacion. 
El 23 de Julio de I860 se promulgo, como se sabe, la lei 
de Buncos de Emision. 
Creaba esta lei en Chile un sistema de instituciones, des- 
conocidas hasta entonces en el pais. A estas instituciones se 
les autorizaba para hacer emisiones de billet es , es decir, de 
un titulo monetario que estaria llamado a reemplazar en el 
comercio el uso de la moneda. 
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Serian estos, segun la lei, titulos monetarios «al portador» 
: i «a la vista*, es decir, pagaderos en moneda metalica chi- 
| lena a su presentacion en las oficinas de estos misinos esta' 
bleciraientos. 
Mas, estudiando la lei rnisma, era posible descubrir en 
E ella vacios que permitian prever que el canje no se verifica- 
ria practicamente en las condiciones ordenadas por el lejis- 
lador; de tal suerte que entraudo estos establecimientos a 
ser los depositarios del comercio, los intermediaries de los 
pagos en las transacciones civiles i coraerciales, las cajas de 
* ahorros de los ciudadanos, debian hallarse, tarde o temprano, 
en la imposibilidad de canjear sus billetes; i, en tal caso, 
aquellos que hubieran entrado en relaciones con los Bancos 
^ se encontrarian, por una parte, con un billete que no podria 
convertirse en metalico, i que, mediante los mil arbitrios de 
que se hace uso en tales casos, habrian conseguido infiltrar- 
se i difundirse en todos los negocios, i por otra, con dificul- 
tades para recob rar el dinero entregado a la Caja de los 
Bancos, i aun mas, para recuperar aquei dinero que hubie- 
sen prestado a terceros relacionados con los espresados es- 
tablecimientos. 
De consiguiente, se creaban en el pais para el dinero peii- 
gros directos e indirectos con la fundacion de estas institu- 
ciones, que la lei del 23 de Julio de 1860 autorizaba. 
No hemos tenido oportunidad ni tiempo de averiguar la 
epoca en que la espresada lei fuij presen tada al Congresp 
