CUEST10NES FINANCIER AS 
917 
depositos, 1 habrian fijado a sus capitales un interes que los 
capitales raonetarios de los Bancos, jeneralmente, no ganan 
hoi por hoi en Chile. 
La situacionno se desmejora, si el fondo de reserva se ele- 
vara a la altura del capital pagado, i si se lirnitase la cifra 
de su encaje al 45 por 100 de los depositos. 
La obligacion de mantener un enca je metalico igual a la 
sum a de billetes en circulation, es una medida de aplicacion 
tan segura como sencilla, siempre que a los Bancos pueda 
afectar esta obligacion, conforme al articulo l.° 
La obligacion de hacer suscribir todos sus prestamos por 
dos fiadores solidarios, no ofrecera en la practica dificultades, 
una vez que se acostumbre el publico a ver en esta medida 
un proposito de verdadero orden publico, o de paz econo- 
mica, o de seguridad bancaria, que en nada ataca la honra- 
dez de los deudores o su solvencia. 
La elevacion gradual del fondo de reserva es una medida 
que obedece, enteramente, a la voluntad de los administra- 
dores i accionistas. 
Los propositos del articulo 5 no exijen esplicaciones. Se 
persigue con el dar al publico un numerario que tanto faci- 
lita las transacciones i los trasportes. Esos billetes no serian 
papel moneda, porque nadie estuviera obligado a recibirlos, 
ni serian billetes de Banco porque es el publico quien da el 
oro, el cual queda custodiado por el Estado, mientras con el 
billete respectivo no lo reclame el portador; i sin embargo, 
desempenarian todas las funciones del billete de Banco. 
Para la emision de estos billetes, no se necesitaria crear 
nuevas oficinas. La Casa de Moneda pudiera desempenar 
esta funcion sin tropiezos, agregando solo algunos emplea- 
dos de los que existen hoi en la Oficina de Emision Fiscal, 
, que seria suprimida. 
La estension de las facultades dadas a las Cajas de Aho 
i rros que se Italian bajo la vijilancia del Estado, persigue dos 
fines: descargar a los Bancos, mientras consigner! darse una 
organizacion regular, de los depositos que les imponen res- 
