242 
het toezicht over de volkplantingen en buitenlandsche bezittingen van den 
staat. 
De regeering wordt in N.I. volgens een bij de wet vastgesteld «reglement 
op het beleid der regeering in Nederlandsch Indië’’ uitgeoefend door een 
Gouverneur-Generaal. 
Deze vertegenwoordigt den koning en is voor zijn regeeringsdaden aan 
hem alleen verantwoordelijk ; hij moet Nederlander zijn, wordt door den 
koning benoemd en ontslagen en mag zijn betrekking niet neder! eggen , 
noch Neêrlandsch Indië verlaten, zonder uitdrukkelijke machtiging des ko- 
nings. Hij stelt, met in acht neming van de bepalingen van bovenge- 
noemd reglement en van *s konings bevelen, algemeene verordeningen vast 
omtrent alle onderwerpen, waarvan de regeling niet bij de wet of bij ko- 
ninklijk besluit geschiedt. Doch in dringende gevallen kan hij ook omtrent 
die zaken algemeene verordeningen vaststellen, evenals hij de uitvoering 
van wetten en koninklijke besluiten uitstellen of ze geheel of gedeeltelijk 
buiten werking stellen kan. Hij is opperbevelhebber der landmacht en van 
de in Neêrlandsch Indië aanwezige zeemacht. Hij benoemt , bevordert en 
ontslaat de burgerlijke ambtenaren en de officieren van het leger. Hij mag 
oorlog verklaren en vredes- en andere verdragen sluiten met Indische 
vorsten en volken, met inachtneming van ’s konings bevelen ; personen, die 
hij voor de openbare rust en orde gevaarlijk acht, kan hij uit Neêrlandsch 
Indië verbannen, wanneer ze daar niet geboren zijn, en zijn ze inboorlingen, 
dan kan hij ze een bepaalde plaats tot verblijf aanwijzen. Hij heeft het 
recht van gratie, het Hoog Gerechtshof gehoord hebbende. 
Aan den Gouverneur-Generaal zijn toegevoegd een algemeene secretaris 
en drie gouvernements-secretarissen, die met het verdere bureau-personeel 
de Algemeene Secretarie uitmaken. 
De Gouverneur-Generaal heeft nevens zich den Eaad van Neêrlandsch 
Indië, bestaande uit een vice-precident en vier leden, die allen door den 
koning worden benoemd. Intusschen kan de Gouverneur-Generaal ook 
andere ambtenaren en particuliere personen uitnoodigen de zittingen van 
den raad bij te wonen. De werkkring van dien raad komt vrijwel over- 
een met die van den Eaad van State in Nederland. 
Er zijn vier departementen van algemeen bestuur : een departement van 
binnenlandsch bestuur, een tweede voor eeredienst, onderwijs en nijver- 
heid, een derde voor burgerlijke openbare werken en een vierde voor finan- 
ciën. Aan het hoofd dier departementen staan directeuren, die zich tot 
een Eaad van Directeuren vereenigen, zoo dikwijls de Gouverneur-Generaal 
hun samenwerking beveelt. 
Onder de onmiddellijke bevelen van den Gouverneur-Generaal staan de 
Gouverneur van Sumatra’s Westkust, de Gouverneur van Celebes en onder- 
hoorigheden, de residenten op Java en die der buitenbezittingen, voor 
zoover althans hunne residentie’s niet gelegen zijn binnen het gebied der 
zoo even genoemde gouverneurs. Onder hen wordt het bestuur uitgeoefend 
door adsistent-residenten en controleurs. 
Overigens berust, zooals we boven reeds zeiden, de geheele inrichting 
van het bestuur op het beginsel om de inlandsche bevolking zooveel mogelijk 
onder zijn eigen hoofden te laten, die van regeeringswege worden aange- 
