III. Abteilung. Staats- und rechtswissenschaftliche Sektion. 
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ganze Jahr hindurch zu erreichen, meinte der Redner, werde es aber 
erforderlich sein, mehr Staubecken anzulegen. Trotzdem werde die Oder- 
straße hinter den anderen Strömen zurückstehen, denn auf der Elbe ver- 
kehren Kähne von 1000 Tonnen und auf dem Rhein von 4000 Tonnen. 
Im Anschluß daran streifte der Redner die Frage der Benutzung des 
600-Tonnen-Kahns auf der Oder, für den auf der Oder selbst durch die 
neuen großen Schleusen der Weg geebnet sein würde. Ein Hindernis 
finde er leider in den kleinen Schleusen des Oder-Spree-Kanals, für die 
größere Abmessungen durchzusetzen bisher nicht möglich gewiesen sei. 
Er betonte, um wie viel wirtschaftlicher die Verwendung des 600-Tonnen- 
Kahns für die Oderschiffahrt sein würde, schon wegen der damit 
ermöglichten Freizügigkeit des Kahnparks der verschiedenen Stromgebiete. 
Schließlich erörterte der Vortragende noch den vergeblich gewesenen 
Kampf gegen die Erhebung von Befahrungsabgaben auf freien Strömen. 
Auf der Oder würden sie nicht vor der etwa 10 Jahre erfordernden 
Regulierung zur Einführung kommen, von ihrer Höhe würde es abhängen, 
ob sie die Vorteile der Regulierung nicht wieder zunichte machen. Auch 
die Einwirkung der Eisenbahntarife auf den Wasserverkehr behandelte er 
und erkärt sich dabei mit der jetzt befolgten Tarifpolitik nicht einverstanden. 
Er wünscht, daß die Eisenbahn durch niedrige Umschlagtarife den Wasser- 
verkehr unterstützt und nicht durch billige Tarife nach den Zielstationen 
der Schiffahrt den Verkehr an sich ziehe. 
An der Diskussion beteiligten sich die Herren Reedereidirektor 
Rischowski und Regierungsrat Dr. Meyer. 
Sitzung vom 10. Juni 1912. 
Vortrag des Herrn Professor Dr. Heilborn über das Thema 
„Sind die deutschen Kolonien Inland oder Ausland?“ 
Der Vortragende erörterte das Rechtsverhältnis der Kolonien zum 
Reiche, für das man zeitig das Schlagwort hatte: Die Kolonie ist völker- 
rechtlich Inland, staatsrechtlich Ausland. Zweifellos, so führte er aus, 
sind die Kolonien völkerrechtlich Inland, d. h. im Verhältnis des 
Reiches zu fremden Staaten nehmen sie dieselbe Stellung ein wie 
irgend ein Teil des europäischen Reichsgebietes, für die staats- 
rechtlichen Verhältnisse der Kolonien aber kommt in Betracht, daß mit 
ihnen nicht wie sonst bei Annektionen verfahren wurde, wo sich dem 
völkerrechtlichen Erwerbsakt drei reichsgesetzliche Bestimmungen an- 
schlossen: 1. die förmliche Einverleibung der erworbenen Länder in 
das Reich, 2. die Anordnung einer Regierungsgewalt, 3. die Fest- 
setzung eines Termins für das Inkrafttreten der Reichsverfassung in 
dem neuen Gebiet. Von diesen drei Maßnahmen aber wurde bei der 
gesetzlichen Ordnung unserer Schutzgebiete nur die zweite getroffen, 
