EL TEABAJO EX LAS CARCELES COMO PENA 433 
no privar a sus talleres de los mejores operarios. Y con esta 
mira puede llegar hasta entrabar su salida, falseando y de- 
formando asi uno de los organos esenciales de la pena refor- 
madora. 
La ingerencia del contratista en el regimen carcelario in- 
troduce tambien un elemento perturbador para la disciplina 
y la moral del establecimiento. Es imposible impedir que 
los empleados subalternos no sufran su influencia, que segu- 
ramente no sera ejercitada en beneficio de los reos y de 
acuerdo con el sistema penal. Su tendencia sera en todo 
momento la de transformar los talleres de la prision en una 
manufactura comercial. 
Hay que agregar todavia que la empresa encierra la ame- 
naza del paro general en caso que el contratista sufra perdi- 
das en su negocio. 
Esta amenaza debe ser considerada con mucha atencion 
en Chile, porque siendo pequenos los capitales de explota- 
cion, no pueden soportar una crisis fmanciera que se pro- 
longue algunos meses. 
Aparece, ademas, agravada con la costumbre de traspasar 
los contratos que ha llegado a ser una verdadera carcoma de 
las propuestas publicas en Chile. Para la ejecucion de traba- 
jos, y la provision de objetos, ya sean de necesidad nacio- 
nal o de la comuna, se prefiere la propuesta que cuenta con 
mejores empenos politicos, desatendiendo el verdadero inte- 
res del publico. 
Consecuencia logica de esta corruptela administrativa es 
eltraspaso hecno por lapersona que obtuvo la propuesta — co- 
mo quien consigue una prebenda — a'un segundo contratista 
que viene a explotar el trabajo, agravado ahora con la canti- 
dad que paga al primer concesionario que se la transfirio. 
Para calcular la magnitud de este abuso, basta recordar 
que algunas propuestas municipales aceptadas en la comuna 
de Valparaiso han sido transferidas cinco veces consecutivas , 
y el ultimo concesionario tambien hizo negocio. 
Huelga decir en que terminos la obtuvo el primer contra- 
ANALES. -MAR.-AB. — ]1 
