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MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARIAS 
ha emprendido la Asociacion, porque, en la trasformacion, que 
ha de sufrir el mundo, las reglas del estado de paz han de ser 
gravemente afectadas. 
Desde luego, salta a la vista que la opinion, lanzada en un 
momento de irritacion, por el Canciller del Imperio Aleman, 
von Bethmann Holweg, a presencia del Embajador ingles, 
Sir John Goschen, de que los tratados son meras tiras de pa- 
pel, indignas de respeto, cuando se trata de materias tan serias 
como la defensa propia o el ataque al enemigo, que esa opi- 
nion, repito, ha de tener gran contragolpe sobre el estado de 
paz. Se alegara que ese fue un arranque caprichoso del Canci- 
ller, pero yo contesto que la misma idea ha sido emitida, por 
varios estadistas alemanes de primera fila. Ademas, en mis 
lecturas, he encontrado varias veces el concepto de que los 
tratados no deben ser respetados, sino mientras subsistan las 
mismas circunstancias i condiciones, que militaban cuando 
se los ajusto. Era regia, en otro tiempo, que, aun declarada 
la guerra,seentendia que quedaban vijentes ciertos principios, 
que sirven de paladion ala civilizacion,como ser: que no pue- 
den iniciarse hostilidades, sin previa declaracion de guerra; 
que no debe procederse a bombardeos, sin anuncio, con tantos 
0 cuantos dias de anticipacion ; que deben respetarse los mo- 
numentos de arte, los hospitales, las ambulancias de la cruz 
roja, etc., etc. Todo esto ha quedado derogado, de hecbo, en 
la guerra actual. <jCuales seran las estipulaciones, que sobre- 
viviran al naufrajio del derecho, que hemos estudiado i cul- 
tivado hasta ahora? Nadie podra decirlo. 
Con estas breves observaciones previas, voi a emitir mi jui- 
cio, acerca del programa que la Asociacion ha formado, para 
llevar su continjente a la Asamblea, conocida por el Instituto 
de Derecho Internacional de Washington. Con la mayor sin- 
ceridad, digo que ese programa ha sido habilmente preparado; 
1 que, mas tarde, prestara servicios a los estudios de la Aso- 
ciacion. 
La observacion jeneral, a que se presta todo el programa, 
es que es un conjunto de reglas i de principios, proclamados 
