702 
MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARIAS 
espresa que las conclusiones, a que se arribe, seran comunica- 
das a los Gobiernos de America i a los de Europa, asi como al 
Instituto Internacional mundial i a todas las instituciones, 
que se o.cupan del mantenimiento i desarrollo de las relacio- 
nes pacificas. Esta proposicion queda, de hecho, aprobada, 
puesto que no resuelve nada, sino que se limita a trazar la 
senda de las esploraciones cientificas i practicas de la Asocia- 
cion. 
En el orden politico, el programa recomienda euatro raa- 
terias: 
a) En cuanto a limitacion de armamentos, tanto terrestres 
como maritimos, la cuestion se presenta mui compleja, pues, 
no solamente es dificil, dificilisimo, conseguir que las grandes 
potencias lleguen a transijir, respecto a su poder militar, sino 
que es, i sera, imposible hacer entrar en prorrateo de fuerzas 
las secciones norte i sur americanas. Considero, por tanto, qui- 
merica la aspiracion consignada en la letra a). 
b) Por lo que toca a la negociacion de las alianzas ofensi- 
vas, sea en pactos publicos o privados, considero que ningun 
Gobierno querra hacer abdicacion de su derecho a proceder, 
en esa materia, como mejor le plazca. Seria saludable la inexis- 
tencia de tratados de esa especie, tanto porque ellos llevan 
involucrada la idea de guerra, cuanto porque cada tratado 
ofensivo ha de proveer necesariamente a otro, i de esta manera 
seva en un climax creciente,hasta producir las conflagraciones 
iguales a la que estamos contemplando. Pero, a pesar de ser 
esto perfectamente cierto, no creo que, por mas empeno que 
se ponga, se llegue a consagrar, en el derecho universal, la as- 
piracion, de que vengo encargandome. 
c) Auncuandoes unatarea sumamente larga, que ha de re- 
querirla celebracion de varioscongresos, con exito mui dudoso, 
no obstante opino que debe admitirse el consejo contenido en 
laletrac) deprocurar, por cuantos mediosseaposible ejercitar, 
celebrar uno o varios acuerdos, ya jenerales, ya parciales, so- 
bre las condiciones del comercio i de la emigration, como me- 
dio de conciliar los intereses reciprocos de las naciones. <;Cuales 
