ASOCIACIOX DE DERECHO IN’ TERN AC ION AL 
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los neutrales, entre si o con los belijerantes, salvo, se entiende, 
lo relativo al contrabando de guerra. 
Estan intimamente ligadas con este punto de derecho varias 
cuestiones, especialmente dos, de la mas alta trascendencia. 
Es la primera la de si los belijerantes tienen amplio i absoluto 
derecho de declarar contrabando los articulos, que ellos con- 
sideren que les conviene esclnir del libre comercio. Yo estimo 
que no puede sancionarse, en el Derecho International, seme- 
jante facultad, porque ella puede ser altamente funesta, para 
los neutrales. En este caso se encontranan. por ejemplo, el al- 
godon i el salitre. Me hmito a dejar planteada la cuestion, que 
admite lato desarrollo, en las djversas modalidades, a que se 
presta. 
La segunda proposition es del mas alto interes: no la he vis- 
to dilucidada en ninguna parte, i vo la he tratado en cartas, 
dirijidas al Director del Museo Social Arjentino. Voi a espli- 
carme. La Alemania, amparanclose en la declaration, hecha 
por ella misma, deunbloqueo sui generis establecido en contra 
de Inglaterra, dentro de una zona de guerra, senaladaud libi- 
tum. , ha sembrado esa zona de minas de todo jenero i de sub- 
marines, que obran contra el buque enemigo o neutral que, 
recorra los high way del comercio universal, i Tienen o no de- 
recho los neutrales. para neutralizar apartar o eliminar esos 
estorbos, impedimentos o tropiezos, opuestos .a su comercio, 
sin pretender hacer acto de hostilidad contra nadie, ni, por lo 
tanto, declarar la guerra al autor de tales actos, perjudiciales 
a terceros? Los Estados Unidos han practicado la afirmativa, 
en caso mucho 'mas grave, en sus cuestiones con Mejico, ocu- 
pando a Veracruz i Tampico, sin declararse en estado de gue- 
rra. Mi opinion es que la America neutral (todo el continente) 
ha podido formar una flotilla, adecuada a la necesidad de com- 
batir aquellos estorbos, para limpiar las vias usuales de cornu - 
nicacion mundiaj, sin, por esto, hacer acto de hostilidad con- 
tra el amigo comun, que se encuentra en guerra con otras po. 
tencias europeas. Llegado el caso, yo defenderia mi tesis. Por 
ahora, me bastara recordar que, en las conferencia 2. a de La 
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