MEMORIAS ClENTiFlCAS I LITERARIAS 
80 
ras. Este sistema existe ya descle tiempos meclioe vales: 
Venecia, para acaparar el eomercio oriental asiatico y el 
occidental europeo, excluyo a los buques extranjeros del 
transporte nacional. Un monopolio maritimo parecido se 
ejercio por parte de las ciudades hanseaticas, cuyos 
barcos no debian llevar sino tripulacion hanseatica, que 
tampoco podia cargar naves extranjeras con productos 
hanseaticos. Con mas vigor que ningun Estado, puso en 
practica estos principios, comoes tan sabido, Inglaterra. 
Francia y Alemania adoptarontambieneste procedimien- 
to. Este medio de proteccion, indirecta, existe hoy de he- 
cho en los principales paises, sobre todo en el qne esta- 
blece el privilegio nacional de cabotaje. 
3.° Tiene tambien por objeto la politica de navegacion 
maritima ejercer la proteccion de la marina mercante na- 
cional sin la exclusion de las naves extranjeras, pero so- 
metiendolas al pago de una contribucion de tonelaje en 
las costas nacional es, para dar lugar de este modo a una 
competencia mas facil ejercida en el transporte por la 
marina nacional. Se toman estas medidas de proteccion 
indirecta especialmente cuando esta ultima es debil al 
lado de la navegacion extranjera. 
En Chile se ha palpado desde mucho tiempo la necesi- 
dad de adoptar una politica de navegacion encaminada 
a proteger a la manna mercante tiacional. Las o'piniones 
estciban, sin embargo, dividiclas entre nuestros estadistas 
y hombres dirigentes. Un grupo se oponia tenazmente a 
la dictacion de leyes encaminadas a establecer en Chile e] 
privilegio nacional de cabotaje, fundandose para ello en 
C[ue el escaso numero y tonelaje de buques chilenos no 
podria, ni con mucho, satisfacer las necesidades del tra- 
fico maritimo; matando de este modo la competencia 
que en el ejercicio de este ere an las naves extranjeras, 
