ESTUDIO DEL TERRITORIO DE MAGALLANES 49 
Pero, juntamente con la poblacion cle nn terreno des- 
habitado se presentan los verdaderos problemas acce- 
soiios, a que hice mencion, que es menester estudiar 
con tcdo cuidado i que se refierem 
1. ° A las condiciones personales, morales i fisicas 
del poblador. 
2. ° A1 titulo que debe darsele sobre la tierra por co- 
lonizar o subdividir. 
3. ° A la estension que es menester consederle; i 
4. ° A1 capital o credito que dichos pobladores deben 
poseer para hacer efectiva la accion del hombre sobre 
el suelo. 
Debo observar previameute, que las ideas que vierto 
en el presente estudio, son el producto de mis viajes 
por el Territorio,, motivo por el cual puede ser que ellas 
no sean aplicables a otras rejiones del pais. Magallanes, 
bajo cualquier punto de vista que se le considere: social, 
economico, politico, etc., presenta un conjunto de carac- 
teristicas especialisimas, i, por lo tanto, necesita tam- 
bien disposiciones unicas que rijan su vida segun sea 
considerada bajo uno u otro aspecto. Estas disposicio- 
nes deben, ademas, adaptarse al ambiente; no pueden 
rejirlo mientras no se le conozca bien, porque sus resul- 
tados serian tan perniciosos, como el contemplado al 
tratar del rejimen proteccionista creado por la Aduana. 
No significa esto desconocer la facultad imperativa que 
corresponde al Estado para lejislar i ordenar en cual- 
quier asunto de los que le estan sometidos a su cuida- 
do; quiere decir, solamente, que ese imperio debe ejer- 
cerse siempre en bien de la comunidad, i jamas en con- 
tra de ella, aunque este ataque resulte involuntario, i 
debido esclusivamente al desconocimiento de sus condi- 
ciones de hecho. 
AN ALES — LUI.IO — AGOSTO — 4 
