58 
MEMORIAS CIENTfFICAS I LITERARIAS 
de snelo, sin establecer, por lo comun, los linderos. En 
Argentina se le llama derecbo de pastoreo o pastaje. No 
es conveniente para el Fisco, porque el suelo no mejo- 
ra por la falta de interes del colono, ni para este, pues 
el titulo precario que posee, i que en la practica es 
jeneralmente atropellado, le impide hacer obras dura- 
deras 
Se ha usado en la Argentina i se usa en Chile, mas 
como medio de esploracion o de cateo, que de coloni- 
zacion. 
5.° Donacion. — Tiene las mismas desventajas que la 
venta, con el agravante de que en este caso no repor- 
ta al Estado ni siquiera el precio, que obtiene con 
aquella. 
Ademas, en la practica se ha visto — salvo las dona- 
ciones remuneratorias, que en ocasiones hace el Gobier- 
no a personas que le han prestado servicios— que ella 
es una manera abusiva de apropiarse de la tierra pu- 
blica, pues la obtienen los que poseen mas empenos o 
influ encias en las esferas oficiales, sin que persigan el 
fin de molestarse trabajandola, como lo requiere una 
colonizacion que debe resultar. 
Por otra parte, el individuo que adquiere la propie- 
dad sin que ella le orijine desembolsos, ni lleve apare- 
jadas obligaciones, no sabe apreciarla, i la enajena a 
vil precio cuando se encuentra en cualquiera situacion 
dificil, o, sencillamente, cuando lo estima necesario. 
En estrict.a justicia no constituye tampoco una ma- 
nera licita de desprenderse de !a tierra publica, cual- 
quiera que sea el fin ulterior a que se la destine, por- 
que ella envuelve un beneficio a individuos determina- 
dos, que el Fisco no debe hacer. 
Ahora bien, esbozadas en esta forma las eonsidera- 
