SANTIAGO MARIN VICUNA 
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Diciernbre de 1891 solo siibsisten hoi 253 i corno 
actualmente, segun detalle que' dare mas adelante, 
hai 319 comunas en funciones, tenemos qiie en los 
17 ahos que lleva de vijencia la lei, ha habido un au- 
mento de 66 comunas, lo que da un pro medio aproxh 
mado de cuatro comunas por a no. 
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Estudiando este progresivo i peligroso incremento,- 
creo util hacer la observacion, aunque sea de paso, 
que hastaahora no ha habido uniformidad de criterio 
para apreciar la facultad del Ejecutivo en la creacion 
de nuevos organismos muhicipales, ya que se ha dis- 
cutido i hasta con exito, que no puede segregarse de 
una comuna en funcion, parte de su territorio para 
crear otra, sin autorizacion espresa, dictada por el 
Congreso Nacional. 
El articulo 1." de la Lei Organica de M'unicipali- 
dades establece efectivamente que el Presidente de 
la Republica, o yen do al Consejo de Sstado, puede 
crear nuevos municipios donde el buen servicio lo 
requiera; pero al final de ese articulo se agrega que 
es menester la dictacion de una lei para su'primir las 
comunas ya creadas i hai jurisprudencias que esta- 
blecen que la segregacion de una Subdelegacion o 
parte de ella, puede'traducirse en una verdadera su- 
presion comunal. 
Citare algunos casos: 
a) En 1901 se dicto un decreto creando la comuna 
de Las Condes,' por el cual se le asignaba como juris- 
diccion, los distritos l.° i 2." de la subdelegacion 3.^‘ 
de la comuna de ^unoa i las suhdehgaciones l.-q 2.^^ 
