SESIOIST DE 8 DE NOYIEMBRE DE 1910 
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truccion Publica; i que con arreglo a este precepto, el inciso i.° ar- 
ticulo 9 de la lei del 9 de Enero de 1879 le confiere la facultad do 
dictar los planes de estudio de todos los establecimientos publicos de 
ensenanza, sin hacer diferencia entre los de instruccion primaria, se- 
cundaria o superior. Aun cuando esta lei se distingue con el nombre 
de lei de instruccion secundaria i superior , no por eso es menos verdad 
que el arti'culo 6 i el primer inciso del articulo 9, reconocen i dan al 
Consejo la jurisdiccion que constitucionalmente le corresponde sobre 
toda la ensenanza publica, sin distincion de naturaleza ni de grados. 
Si por antonomasla se da a dicha lei el nombre de lei de instruccion 
secundaria i superior, es porque de estas solas ramas i de la formacion 
de sus respectivos personales trata en especial, dejando a la instruccion 
primaria rejida por la lei del 20 de Noviembre de i860 salvo en lo que 
se refiere a los planes de estudio i a los reglamentos internos de las 
oscuelas. 
Dados estos preceptos legales, admirablemente concebidos para dar 
unidad i armoma a toda la ensenanza del Estado, no seria propio que 
el Rector de la Universidad viniese hoi a sancionar con un informe 
favorable el despojo de una de las atribuciones mas importantes del 
Consejo, prestando su apoyo a la idea de conferirla a una comision 
extra-legal i de ocasion. Que para organizar bien los planes de estu- 
dio de varias ramas de la ensenanza conviene oir a pedagogos de la 
instruccion primaria, de la secundaria, de la superior i aun de la espe- 
cial no es dudoso, pero para alcanzar este fin no se necesita suplantar 
a la corporacion constituciorial con una comision gubernativa porque 
sin duda alguna el Consejo no procederia sin asesorarse con algunos 
funcionarios de instruccion primaria, como el inspector jeneral i algu 
nos directores de escuelas normales, que de cierto llevaria luz propia 
al estudio i a las discusiones de cada cuestion. Para quien conoce la 
vida efimera de las comisiones gubernativas, no puede haber duda en 
la conveniencia de devolver a una corporacion constitucional i perma- 
nente como es el Consejo la facultad de dictar, por supuesto, con la 
aprobacion del Gobierno, los planes de estudio que se ban de seguir 
en c ida una de las secciones de la ensenanza nacional. La falta de 
armonia i de coincidencia que al presente se nota entre ellos no pro- 
viene de otra causa sino de que no hai unidad en la direccion del ser 
vicio docente por que a , 1 a Superintendencia jeneral instituida por 
nuestra Carta poh'tica con admirable clarovidencia se le ha arrebatado 
de hecho la facultad de dirijir varias ramas de la ensenanza na- 
cional. 
