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ANALES. — DICIEMBEE DE 1866. 
rado el camino a refonnas mas estensas, indicando en cierto niodo lo 
que quedaba por Iiacer para tener iina lei mas perfecla i acabada.” 
“La lei de 45, a pesar de los giandes beneficios que hizo al pais, 
dejo en pie abuses graves, que en obsequio a la costumbre talvez 
fue prudente respetar.” 
Todavia no resalta suficienlemenle la especiolidad, sin la cual 
\i\puhlieidad es insuficienie; la bipoteca especial viene alternando 
con la jeneial que establecia la lei i casi envuelta con oiros creditos 
i privilejios. 
III. 
Desde la promulg'acion de la preciLada lei de 45 la bipoteca espe- 
cial adquirio mayores proporciones i principio^a servir de verdadera 
garantia i a consolidar el cretliio territorial. 
Esa lei suprimio la bipoteca jeneral convencional; limito el nume- 
ro de las jenerales legales, i no reconocio como tales mas que las 
creadas por ella rnismaj fijo conio requisites riecesarios de la especial 
el otorgamiento por escritura publica i el rejistro en la correspon'- 
diente oficina, dentro del lermino legal, pero dejo a la legal exenta 
de estas forinalidades: marco, en suma, el limite de sus respectivos 
alcances, estableciendo que la bipoteca jeneral, a pesar de afectar to- 
dos los bienes presentes i futures del obligado,»no daba derecbo para 
perseguir en manos de terceros los bienes del deudor que bubieren 
side enajeiiadosj favor que concedio a la especial. 
De tanta importancia consideio esta lei la esp e.cialidad \ \vi publi- 
cidad que, para los efectos de la prelacion en concurso, ordeno que 
la denominacion de Idpoteca especial se estendiese a los-censos i a 
las prendas consliluidas por escritura publica (Art. IS.). 
A pesar de tan notable adelanto quedaron sin embargo en pie al- 
gunos defectos que desnaturalizaban la bipoteca especial. Sin distin- 
guir la especial de la jeneral, se siguio dandose indistinlamente a 
iinas i a otras preferencia en los concursos, segun el orden de la fe- 
eba del otorgamiento (no el de la anotacion o rejistro), i concurrien- 
do junlamente las iguales en antigiiedad; con lo cual sufiia la bipo- 
teca especial una de[)resion notable cuaudo eniraba en competencia 
coil la jeneral. 
El numero exesivo de privilejios i su preponderaiicia sobre la bi- 
Itoleca desvirtuaron en gran luancra los caiadercs i!e que babia sido 
invesliila la especial. 
