JURISPRUDENCE I A — CONTRA LA INSTITUCION DE LOS CENSOS. 261 
ti.rpar estas fundaciones gravosas a 7 a agricullura i que han sido en todo 
tiempo el semillero de renidos pleitos. De modo que el Codigo peruano, no 
solo ha tenido en mira impedir el mal presente, sino reparar el dafio 
causado por las leyes anteriores. — Todos estos ejemplos, i otros muchos 
que pudieraraos citar, prueban que un espiritu de reforma justo e ilustrado 
se ha ido introduciendo en la lejislacion americana, i que los censos han 
sido objeto constante de estas reformas. 
Si la lei, senores, no tuviese la facultad de suprimir la institucion del 
censo, tampoco tendria la facultad de crearla i organizarla, la facultad de 
innovarla, reformarla i modificarla: no tendria la facultad de fijar el canon, 
de poner tasa a la renta i determinar la especie en que debe hacerse el pago: 
no tendria, en fin, la facultad de imponer las condiciones, esenciones i de- 
mas privilejios de que goza esta institucion. La lejislacion espanola uso 
ampliamente de estas facultades, clasificanclo los censos, dividiendolos, 
ampliando los privilejios en favor de unos, restrinjiendolos en perjuicio de 
otros, mandando unas veces pagar el canon en dinero, otras veces en los 
frutos de la tierra, bajando o subiendo la cuota del redito, prescribiendo el 
orden de sucesion, interviniendo, en una palabra, en todos los actos de- 
pendientes i anexos a la institucion. El Codigo civil ha seguido, como ya 
hemos dicho, el mismo sistema, simplihcando la institucion, aclarandola, 
metodicandold i separandose en muchas disposiciones de la lejislacion es- 
panola. ,<Por que esta intervencion de la lei en todos los casos antes enun- 
ciados? Porque el censo, como institucion civil, esta sujeto a la autoridad 
lejislativa de la nacion, i por consiguiente puede ser reformatio, innovado, 
modificado i suprimido. — Luego, demostrar que la institucion es contraria a 
la conveniencia publica i a los principios que enjendran i constituyen la ri- 
queza nacional, no es coartar el derecho de propiedad, ni atacar la libertad 
individual del ciudadano, sino al oontrario protejerla, defenderla i guiarla 
por el anchuroso camino, asi del bienestar privado como de los intereses co- 
munes a la sociedad. 
Tomemos solo por ejemplo las alteraciones que ha sufrido el canon 
'censuario desde el siglo XVf, en que se ernpezo de una manera sis- 
tematica a modificarlo. En 1534 se ordeno que el canon se pagase en di- 
nero efectivo i que se tuviesen por redimibles todos los censos perpetuos 
que hubieran estipulado el pago del canon en especies. En 1680 se redu- 
jeron todos los censos al cinco por ciento. En 1705 al tres por ciento; i 
ultimamente las leyes 6, 8, i 9, tit. 15, lib. 10 de la Nov. Recop. decretaron 
el tres por ciento en los censos redimibles, i el diez por ciento en los cen- 
sos vitalicios. La cedula de 13 de marzo de 17&6 seilalo el cinco por cien- 
to a los capitales acensuados en las colonias sud-americanas. 
Veamos aliora las variaciones i modificaciones que ha sufrido la pension 
censuaria desde que estas colonias se han erijido en Estados independien- 
