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MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARIAS 
de, el Secretario de Estado Mr. Eliliu Root, en nota enviada 
a la Comision de Programa de la Tercera Conferencia Inter- 
nacional de las Republicas Americanas, propcnia que se in- 
cluyera en el programa de discusion de la Conferencia de 
Rio, algo que fuera mas o menos como esto: «Instrucciones 
a los delegados en la proxima Conferencia de la Haya«. i, 
bajo el rubro de oinstrucciones relatives a medidas que re- 
duzcan las probabilidades de guerra>>, declaraba que, si podia 
asegurarse en La Haya la aceptacion del principle de que los 
contratos entre una nacion i un individuo no son cobrables 
por la fuerza — relativamente a cuyo asunto Su Excelencia el 
doctor Drago, el distinguido Ministro de Relaciones Esterio- 
res de la Repiiblica Arjentina en 1902, dirijio una habil 
nota al Ministro Arjentino en Washington — se liabria dado 
un paso mui importante en el sentido de disminuirlas causes 
de guerra». 
El 22 de Agosto de 1906 se hizo la siguiente declaracion; 
«La Tercera Conferencia Internacional de las Republicas 
Americanas reunida en Rio de Janeiro, resuelve recomendar 
a los Gobiernos representados en ella, que consideren el 
punto de invitar a la Segunda Conferencia de la Paz de La 
Haya para que examine el caso del cobro compulsivo de las 
deudas publicas, i, en jeneral, los medios tendientes a dismi- 
nuir entre las naciones los conflictos de orijen esclusiva- 
mente pecuniario.* 
Los delegados reunid os en Rio de Janeiro, considerando 
que ellos eran en su casi totalidad representantes de nacio- 
nes deudoras i que, por lo tanto, todo cuanto acordaran so- 
bre la doctrina Drago liabria de ser incomplete e ineficaz, 
resolvieron hacer la anterior recomendacion, a fin de que la 
doctrina fuera discutida i sancionada en un Congreso en que 
estuvieran reunidos los deudores i los acreedores. 
No obstante, en la Segunda Conferencia de La Haya, que 
se celebro en 1907, no fue sometida a votacion la doctrina 
de que tratamos. Los Estados Unidos mismos, que habian 
tenido intenciones de presentarla como propia, parece que se 
