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MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARIAS 
urxa medida lejislativa suspendiendo ei pago de su deuda, 
constrenido por la mala situacion fmanciera (i). 
«Como no existe — dijo Drago en la Segunda Conferencia 
de La Haya — en parte alguna un rejimen politico que per> 
mita a los particulares emplazar al Gobierno ante sus pro- 
pios jueces por suspension del servicio de la deuda piiblica, 
la denegacion de justicia, es decir, la lesion de Derecho In- 
ternacional capaz de provocar intervenciones diplomaticas, 
no aparece manifiosta desde el primer momento». 
Debe considerarse que, cuando un Estado suspende el ser- 
vicio de su deuda (2), los tenedores de sus titulos sufren una 
perdida semejante a la de los que comprometen su dinero en 
acciones de una sociedad anonima que caiga mas tarde en ban- 
carrota. A pesar de todo, el tenedor de titulos tiene una si- 
tuacion mas ventajosa que el accionista, porque la sociedad 
fallida desapa'rece para siempre, mientras que el Estado no 
muere, i si hoi no puede cumplir sus obligaciones, las cum- 
plira manana. «Es preciso recordar — decia Santiago Perez- 
Triana, Delegadode Colombia, fallecido no hace mucho tiem- 
po — que las Naciones son inmortales, por decirlo asi; que 
lasdeudas nacionales no prescriben, i que lo que una jenera- 
cion no paga, lo pagara la siguiente». 
La vida del Comercio i de la Bolsa esta espuesta a mul- 
tiples fracases i desgracias que, por lo jeneral, no compro- 
meten ni la felicidad ni el desarrollo del Estado a que perte- 
necen los perjudicados (3). Ahora bien, que ese Estado 
(1) Por lo jeneral, en el con trato se estipula que el Gobierno deudor no 
podra dictar medidas lejislativas suspendiendo el pago de la deuda, ni para 
establecer impuestos sobre su renta. 
(2) Nuestro pais ha suspendido dos veces el pago de su deuda piiblica: 
desde 1826 a 1842, con grandes protestas de los acreedores, a causa de las 
penurias del Estado, i el pago de la amortizacion, desde 1880 a 1883, con 
anuencia de los acreedores, con motivo de la guerra del Pacifico. 
(3) Puede suceder, por ejemplo, que los banqueros que atienden el ser- 
vicio de la deuda quiebren, perjudicando asi no solo a los tenedores de ti- 
