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En la resell .1 hiotorica que se ha trazado, ha podido percibirse la march a asccfl- 
dente i descendente del poder espiritual; el ensanche excesivo que tomo por las cir- 
cunstancias de cierta epoca, i su caimiento gradual ocasionadocn parle, por las falta? 
cometidas en el ejercicio de esc mismo poder. La Iglesia absorve al Estado, 1 depone 
a los reyes, i rije los destinos de las naciones: pierde su inlluencia temporal, i para 
arrancarle atribuciones que no eran suyas, se la humilla, se ataca su jurisdiceioti, se 
altera su disci plina. Uno i olro es un mat; la verdad esta en el juslo medio; consa- 
grar sus principios es la mision de una lejislacion jusla i sabia. 
En las observaciones precedentes queda tambien trazada la historia de nuestros 
recursos de fuerza. La Espana que casi siempre no hace mas que imitara la Francia, 
ha seguido en eslo tambien los pesos de su maeslra, i estableeio una especie de ape* 
lacion por abuso, dos siglos despues que los parlamentos franceses le trazaron el 
juodelo. Veamos ahora cuales son nueslras lcyes a este respeclo. 
Antes de esplicnr en lo que consiste cada una de las especies de fuerza que reco- 
nocen nueslras leyes, es conveniente h icer un analisis de los principios en que se 
fundan. Los espositores, espanoles que han tratado exprofeso de esta materia, han 
aiegado todos, poco mas o menos las mismas razones para sostener esta regalia del 
trono, el mas hermoso brillante de su corona , como la llama uno de ellos. El sehor 
Cobarrubias, sin disputa, el mas sabio i eminenle de los regalistas, ha recopilado 
cuanto pudiera decirse en favor de estos recursos, i lo ha hecho con tal erudicion i 
nneslria, que basta ocurrir a el para tenor a la mano cuanta razon de algun peso 
pudiera alegarse en su favor: a el, plies, me contrnere en este analisis. 
Empieza este sabio autor por sentar el principio de la independencia de la Igle- 
sia i el Estado; i despues de esta verdad inconeusa empieza ya a desarrollar su sis- 
tema, sosteniendo que el Soberano puede lejislar sobre objetos de la relijion a favor 
de su cullo i observancia de sus canones; lo que nada tendria de particular sino 
fuese haciendo dejcncrar gradual i estudiosamente este principio, hasla decir en el 
capitulo 8.° que: « en lo que toca al gobierno o policia esterior i a la disciplina de 
« costumbres , pueden los soberanos no solo mandar que se observe lo que la 
« Iglesia establece en estos parliculares, sino que pueden tambien, usando de las 
« regalias inherentes a su corona, establecer por si leyes i ordenanzas para la 
« direccion de costumbres i conducta esterna del clero i pueblos sujetos a su doini- 
« naeion.» Para que resalte mis la distancia que hai entre una i olra proposition, 
citare a la letra lo que habia dieho en el § 2.° del discurso preliminar. « El sostener 
« que los Principes no pueden hacer ni promulgar lei alguna relativa a la relijion, es 
« un error que San Aguslin combatio con toda la eficacia de su entendimienlo con- 
« tra los donatisias.... Si es propio, pues, de su obligacion el hacer reinar a Dios, 
« tambien debe ser propio de su polestad establecer leyes a favor de su culto i ob • 
« servanda de la relijion etc. » Eslo es mui racional i confonne con el principio 
sentado de la independencia reciprocal porque asi como Chile, por ejemplo, podri.i 
dictar una lei haciendo reconocer los derechos de esclavatura en los subditos pe- 
ruanos que fuesen de transito, dando fuerza en su territorio a una lei eslranjera, 
sin rcnuuciar por eslo a su soberania-, asi tambien puede cl Estado agregar la coac- 
Su naturaleza i aplieacion praetica. 
II. 
