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compensaba losriesgos de la inseguridad. La Agricultura sufria las con- 
secuencias de semejante estado de cosas, i el mal no se oculto a los lejis- 
ladores i jurisconsultos de la Espana misma, habiendose consignado el 
principio de la innovacion en nuestras leyes desde los tiempos de dona 
Juana i de Carlos Y. 
aPor quanto nos es liecha relacion, dice la iel (52), de que se escusa- 
arian machos pleitos, sabiendo los que comprun los censos i tributes, los 
ucensos e bipotecas que tienen las casas i heredades que compran, lo 
acual encubren icallanlos vendedores; i por quitar los inconvenientes 
aque de estos se siguen, mandamos que ea cada ciudad, villa o lugar 
adonde hobiere cabeza de jurisdiccion, baya una persona que tenga un 
ulibro en que se rejistren los contratos de las cualidades susodic.bas ; i 
«que no se rejistrando dentro de seis dias despues que fueren hechos, no 
uhaganfe ni se juzguen conforme a ello, ni sea obligado a cosa alguna 
nningun tercer poseedor, aunque tenga causa del vendedor.” 
Segun se manifiesta, en la lei reproducida quedo consignado desde. en- 
tonces el principio de establecer un libro, en que bubieran de rejistrarse 
los censos e bipotecas para evitar los pleitos que se orijinaban a conse- 
cuencia de su clandestinidad. Publicidad de los gravamenes, lia sido el 
primer paso en la via de la reforma; pero esa condicion indispensable 
para un buen rejimen bipotecario, aunque se consigno en la lei, no se 
adaptaba a las costumbres i tradiciones de la Espana, donde por tantos 
anoshabia predominado el sistemade la ocultacion. Fuera la resistencia 
a toda innovacion, o que no se comprendiera la importancia de una me- 
dida cuyos resultados serian benefieos para la propiedad misma, la lei 
cay 6 en desuso, segun se inhere por otra publicada posteriormente 
por Felipe V, en 1713, mandando cumplir la disposicion anterior, im- 
poniendo penas por su falta de observancia en lo sucesivo, encargando 
a los Ayuntamientos el cuidado del rejistro, i a los jueees ordinarios que 
interpusiesen su autoridad, as!, para el rejistro como para la saca (53). 
Nobasto esta segunda lei ; i tanto para recomendar la fiel observan- 
cia de ella como para dar mayor ensancbe al principio ya consignado, 
Carlos III dicto otra en 1768, mandando establecer aofi'cios de bipotecas 
en las cabezas de partido de todo el reino, para que en ellos se tome, pre- 
cisamente, razon de todos los instrumentos de imposiciones, ventas i re- 
denciones de censos o tributes, ventas de bienes raices o considerados 
por tales, que constare estar gravados con alguna carga, fianzas en que 
se hipotecaren especialmente tales bienes, escritura de mayorazgos u 
obras pias, i jeneralmente todos los que tengan especial i espresa bipoteca 
o gravamen, con espres on de elios, o de su liberacion o redencion?; (54) 
(52) L. 1 , tit 16, lib. 10, Nov. Eecop. 
{53) Lei 2. n tft. 16, lib. 10, Nov. Kec. 
(54) Lei 3, tit. i lib., cit. supra. 
