EL l’RESEPUESTO DE CHILE. 
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dustria, cjue entorpecen el desarrollo del comercio, cuando la misma en- 
trada podria obtenerse con otras que tales males no produjesen? La ad- 
ministracion cuida poco del adelantamiento del pais. 
He aqui como el Presupuesto es un medio de apreciar el estado de un 
pais, de conocer si avanza o retrocede, si su administracion i gobierno 
ilenanel objeto que su establecimiento entrana. 
Pero un Presupuesto dado, sera base mui equivoca. Las inducciones 
que de el se sacasen, estarian espuestas a muchos errores, i solo podrian 
merecer alguna confianza las que se fundasen en la distribucion de las 
entradas en los diversos ramos, para apreciar, en grande, la importancia 
que el Gobierno que lo formare, da a los diversos interests sociales. 
Mas, una serie de Presupuestos, correspondientes a un largo perxodo de 
tiempo, ofreceria una base muclio mas segura, i revelaria, no el espiritu 
o pensamiento que en una epoca dada ha dominado en el Gobierno, sino 
el pensamiento constante que lo ha animado, i la marcha progresiva o re- 
trograda de la administracion. 
Bajo estos varios puntos de vista, nos proponemos considerar el Pre- 
supuesto de Chile, e investigar por su itiedio, si avanzamos o permanece- 
mos estacionarios, i cual es el espiritu que ha dominado en su administra- 
cion desde que tan importante medio de gobierno se ha puesto en prac- 
tica entre nosotros. 
II. 
Los Presupuestos, tales como ahora estan en practica en los gobier- 
nos parlamentarios, son de mui reciente fecha. Si se exceptua a la In- 
glaterra, no hai pais alguno en que se hayan introducido antes del pre- 
sente siglo. El Presupuesto es uno de los grandes bienes debidos a la Re- 
volucion francesa del siglo pasado, que, no obstante las calamidades a 
que dioorijen, ha ejercido poderosa infiuencia en la suerte de las nacio- 
nes civilizadas del mundo entero. 
Chile nacido ayer, como nacion'independiente, salido de una situacion 
de nulidad politica, sin mas antecedentes que los que podia legarle la 
administracion colonial, no podia, sin contrariar el orden natural de las 
cosas, contar el Presupuesto entre sus medios de gobierno desde el prin- 
cipio de su existencia politica. Por otra parte, la primera epoca de 
nuestra Independence se consagro a la lucha i combate, i a orgari- 
zar los poderes publicos, sin que, los trabajos referentes al orden admi- 
nistrative, mereciesen mas que una atencion mui secundaria. 
Sin embargo, el objeto que el Presupuesto se propone, no fue del to- 
do olvidado por los hombres publicos de nuestra primera epoca. El Pro- 
yecto de Constitucion de 1811 en su articulo 88 prescribia, que una Jun- 
ta de altos funcionarios se uniese al Gobiertno i tuviese una sesion de 
