EL PRESCPCESTO DE. CHILE, 013 
ion de las rentas publicas i decretal' su inversion con arreglo a la lei ; 
1 articulo 89, impone a los Ministros del despaclio el deber de pre- 
entar al Congreso el Presupuesto anual de los gastos que deben hacer- 
e en sus respectivos departamentos, i dar Cuenta de la inversion de las 
umas decretadas parallenar los gastos del aho anterior; el 105, en su 
•arte 4. ** , ordena que se sometan a la deliberacion del Consejo de Es- 
aao los Presupuestos anuales que ban de pasarse al Congreso ; el 155 
istablece que ningun pago se admitira en cuenta a las Tesorerias del 
Ustado, si no se biciere en virtud de un decreto en que se exprese la 1c 1 
> la parte del Presupuesto en que se autorice aquel gasto. 
Como se ve, tanto la Constitucion de 28 como la vijente, ban esta- 
ilecido lo mismo que la de 23 con modificaciones que no afectan el fon- 
lo, i que todas revelan el mismo proposito, de sujetar la inversion de los 
laudales pubiicos aun acuerdo previo de los representantes de la na- 
tion, i la Cuenta que debe rendirse de ella, a su examen i aprobacion. 
En las dos ultimas Constituciones se consignan prescripciones que 
ifrecen Verdadera garantia ; pero la ultima se ha mostrado un poco mas 
txijente que la de 28. Dando al Grobierno la principal parte, como era 
del caso, en la formacion del Presupuesto, deja al Congreso la interven- 
tion que le corresponde al fijar los gastos. Pero esta Constitucion ofrece 
una garantia que faltaba en la precedente. Declarando que no deben 
admitirse en cuentq, a las Tesorerias del Estado, las inversiones que el 
Gobierno decretare, i que una lei o el Presupuesto no autorizaren, ba 
ligado el interes de todos estos funcionarios a la exacta observancia 
del Presupuesto, ha elejido un arbitrio eficaz para que no puedan hacerse 
gastos sin acuerdo previo del Cuerpo Lejislativo. 
Mas, por expresas i terininantes que iuesen|las|Constituciones de 23 
i de28 en orden a Presupuesto, no se llevaron a efecto. La primera tuvo 
tan corta existeneia, que no es de extranar que sus mandatos en esta 
materia, no fuesen obedecidos, mucbo mas si se atiende a que el Presu- 
puesto, por importante que sea, no debio llamar con preferencia la aten- 
cion en una epoca de njitacion i efervescencia, en que la organizacion 
del pais apenas se hallaba bosquejada en la practica, i en que los inte- 
reses politicos i la lucha con los restos del poder espanol, daban sobrada 
materia a la actividad de nuestros hombres pubiicos. 
Aunque la Constitucion de 28 rijio mayor tiempo, le toco epoca mui 
poco favorable para llevar a practica sus disposiciones relativas a Presu- 
puesto. Sobre todos los intereses se sobreponian los politicos, i la lucha 
que vino a terminal’ en Lircai, mal podria permitir ocuparse en los 
trabajos previos que la organizacion del Presupuesto suponia. Ademas, 
si para el manejo i seguridad de los fondos pubiicos las leyes espanolas 
daban reglas que mantenian el buen orden i regularidad en las olicinas, 
si ellas podian servir de guia a los funcionarios fiscales, estaban mui 
