4-1B ANALES. — MAYO DE 18C9. 
greso consfituyente para su discusion i aprobacion, las bases de on 
mievo arreglo economico. Al presentar este trabajo, suplico al Oon- 
greso que no decretara nuevos gast.os ni snprimiera ninguna de las 
contribuciones existentes en esa fecha, mientras no esluviera hecha la 
reforma propuesta en la hacienda publica. El Oongreso encontio las 
bases del nuevo plan de Benavente imlijeslas i confnsas; i no obstan- 
te sus representaciones i suplicas, supriinio algnnos iinpuesros que 
producian cotiso cien mil pesos de renin, i concedio al mismo tiempo 
pensiones por igual cantidad. 
No por esto se arredio el ministro. Continuando con mas em- 
pefio sus estudios sobre hacienda, redacto un sisteina complefo de 
conlribuciones i lo presento en enero de 1824, acompanado de una 
memoria, al Senado lejislador i conservador, que habia sucedido co- 
mo cuerpo lejislativo permanente al Oongreso const it uyenle del ano 
23, el cual quedo disuelto una vez que fue promulgada la Constitu- 
cion. El plan de hacienda presentado al Senado contenia dos contri- 
buciones riuevas i una reforma de las anliguas. Las nuevas eran una 
contribucion direcla sobre el capital i una de patentes. Para la di- 
r ecta, no se tomaba en cuenta uuicamente el monto del capital sino 
tambien el objeto a que estaba destinado. Se partia de! supuesto de 
que un capital empleado en casas daba una renta menor que el que 
lo estaba en fundos rusticos; i esle ultimo, una menor que el emplea- 
do en el comercio. E 11 consecuencia, se imponia el uno por mil a 
los capitales de la primera clase, el dos a los de la segunda, i el ties 
a los de la tercera. 
La otra contribucion nueva era la de patentes, quese hacia recaer 
sobre las diversas profesiones e iuduslrias, i que, antique de uso jene- 
ral en Europa, era enleramente nueva en Chile. 
El plan de hacienda contenia ademas una nuava reglnmenlacion 
del uso del papel sellado. 
Respecto de aduanas, se procuro poner lermino al escandaloso con- 
trabando que se hacia en aquel tiempo; i una de las medidas toma- 
das con este fin era la prohibicion de la devolucion de derechos por 
reembarco. En materia de comisos, hizo desaparecer la parte inmoral 
e indecorosa que habia en su juzgamiento, pues quito al majistrado 
el caracter de juez i paite con que hasta entonces aparecia, i al 
mismo tiempo dispusoque fuese breve i sumario el juzgamiento. 
Indicaba tambien, aunque sin proponerlo formalmente, otro arbi- 
trio parasalvar lasituacion apurada del crario publico; tal era la ocu- 
