DON DIEGO JOSE BENA.VENTE. 
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formase el presupuesto jeneral. I a tal panto se eirtpeflaba en espo* 
lier clarameutente lo qae debia ser la inslitucion, que no quiso ha- 
cer uso de la palabra presuponer, sostenida poi' Bello en esos tiem. 
pos. Benaveute alegaba que esa palabra podia dar lugar al equivoco 
tie creer que el presupuesto era el calculo de los gastos que lo3 
ininistros presuponian, aunque no obtuvieran la sancion del Gon- 
greso, coino efectivainente lo habian aseverado algunos representan. 
tes en 1841 . Deseaba, en consecuencia, que se empleara una palabra 
nueva que evitase todo equlvoco, i adopto con este objeto la voz 
presupuestar. 
Seria largo enuinerar todas las reformas e ideas nuevas para nos* 
otros que aparecerl consignadas en el Opusculo. Baste decir que ca- 
si en cadapajina hai algo que merece llaniar laatencion. 
Consideradas en jeneral los ideas de Benavente en economla po- 
Utica, algunas de ellas corresponden a lo que se suele llama r sistema 
de autoridad, por contraposicion a lo que se llama sistema de liber- 
tad; asi, por ejemplo, en la lei de patentes, el oxordio pro sen! a coino 
rpzon de conveniencia la necesidad de evitur que se ofrezcan servicios 
at publico por una persona incapaz de prestarlos, qu e se presente 
comoalbanil intelijente el que no lo es. El autor de la lei creia que 
la patente debia ser mirada coino un titulo de idoneidud. Giro ejem- 
plo mas ofrece el decreto de 30 de enero de 18:34, en que probibio 
la internacion, bajo pena de comiso, de la moneda sellada en Men- 
doza, por la deliciencia en el peso i en la lei. Pudo Benavente liaber 
decrelado que esa moneda no fuese admitida en las tesorerias fisca- 
les, pero no prohibir su comercio entre particu lares. No debe, sin 
embargo, atribuirse este proceder a ignorancia de los principios esta- 
blecidosen laciencia; i, en efecto,ia esplicacion de esas disposiciones 
se encuentra en las siguientes palabras del Opusculo. “Aunque los 
G tbiernos deben ser mui circunspectos, dice Benavente, para interve- 
nir en la iudustria popular, i aunque la libertad sea el fomento mas 
eficaz que delta darseles, con todo, aquel apotegma de los econo- 
mistas frauceses, laissez faire, laissez passer, no es enteramente 
practicable en una sociedad nueva, que lia vivido d urante tres sigios 
ignorante e ignorada de las naciones i 1 ust res, ricas i labotiosas; que 
no puede escojer acertadamente el jenero de trabnjo i producto 
que puede convenirle i que encuentre mejor salida i cambio en los 
mercados. La instruccion del Gobierno debe, piles, indicar estos pro- 
ductos, facilitarles mcrcado, procurarlos cambios i tenjierles una m.i- 
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