JUBISDICCION ADMINISTRAT1YA. 
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I. 
ESPECIALID A D DE LA MATERIA. 
Desnrrollando este punto, un publicista fiances, a qnien seguire 
para la esposicion mas detalhula de los fundamentos de la jurisdic. 
cion administrativa, dice que “las cuestiones administrativas exijen 
conociinientos especiales mui diversos; i para asegurar una buena 
admiuistracion de juslicia, es indispensable consli tuir jueces especia- 
les. ” (Barbie). 
Los acios adminisfrativos qne dan Ingar al ejercicio de la juris, 
diccion, no tienen otro orijen que derechos. violados o disputados. 
Los tribunales ordinarios estan llamados tambien a conocer de la 
violacion o dispula de derechos. Vemos, piles, que la materia que 
ocasiona la conlienda es la misma en tuio i otro caso, que solo va~ 
riai i las partes. Esla variacion ^autorizaria la creacion de un tribu- 
nal especial? 
Si acepiamos, como no podemos menos de aceptar, que la juslicia 
es el fundamento de todo f.dlo, sea cual sea el juez que lo pronun- 
cie, i si esta es una e invariable ^ por que creer que los que hansabi- 
do aplicarla para reglar los intereses privados, desnat uralizarian sus 
fallas porque la administracion es parte? 
La admiuistracion, al celebrar un conlrato, es un mandalario de 
la sociedatl cuyos intereses represenla. Como contratante, obligada 
esta a cefiir sus actos a la lei. El deber del j it ez es aplicarla; i esta 
aplicacion ^que in conveniente presenta cuando la administracion es 
parte? ^Varia la lei? La juslicia, la imparcialidad que deben pre- 
s iidir sus fallos, nada sufren. El juez, independiente como la lei que 
aplica, deslinda los derechos i resuelve conforme a ella. Ante el 
como ante la lei, no hai administracion e individuos, hai solo par- 
tes. En este punto, no se divisa por que los tribunales ordinarios no 
pudieran ejercer jurisdiccion. 
Los conocimientos especiales requeridos se supone no existen en 
1 os encargados ordinariamente de aplicar la lei. Aceptando la hipo- 
tesis, los atribuiriamos a la administracion. Esto nos conduce a reunir 
en una inano la ejecucion i aplicacion de ella. La aplicacion impor- 
ta un fallo judicial. 1 si la lei civil tiene por objeto fijar derechos 
igarantir los ya adquiridos; si liasido creada para que los individuos 
ajustasen sus actos i celebraseri sus contratos ' conforme a ella; si 
