PROGBAMA PE DERECHO ADMINlSTRiTlVO 
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Profjrama por su conformiclad a las tradiciones aceptadas por la ciencla, 
permlte al Profesor i al alumno tomar por guia de sus estiidios a algunas 
de las obras mas distinguidas quo liai escritas sobre la materia, ya que 
por nuestra parte no contamos con la ventaja de poseer un texto qne 
nos revele las especialidades de nuestro rejimen administrative. 
Entrando en la exposicion detallada de cada una de las partes en 
que, segun el Programa, debe dividirse el estudio de este ramo, la prl- 
mera abraza catorce capitulos, conti'aldos a desenvolver las ideas que se 
refieren: 1. ® a la naturaleza i fuentes del Dereclio Administrative; 2. ° 
a la independencia reciproca i relaciones mutuas entre les Poderes pti- 
blicos ; 3. ® a la division del poder administrative en impei’ante i con- 
sultivo ; 4. ® a las divisiones terrltoriales admlnistrativas ; 5. ° a la je- 
rarquia de los funcionarios ; 6. ° a las atribuciones i deberes del Presi- 
dente de la Republlca, iSIinistros del Despacho, Intendentes, Goberna- 
dores, Subdelegados e Inspectores ; i 7. a las atribuciones de los cner- 
pos consultivos i deliberantes, tales como el Consejo de Estado i las 
Municipalidades. 
Al recorrer todo el diapason de nuestra escala adininistratlva, el Pre- 
grama desclende a pormenores, hasta sobre el rejimen Interior de cada 
oficina, que, sobre recargar demasiado la atencion del alumno, no le sn- 
jerlria ideas que puedan estimarse necesarias e Indispensables para la 
integrldad de un Curso. En esta parte el Programa raya en demasiado 
exijente ; i a mi julcio convendria recomendar a la prudencia del Profe- 
sor, que elimlnase el estudio de aqiiellas proposiciones que se refieren a 
jiormenores de mera organizaclon de oficina. 
Por lo demas, el Programa toca todas aquellas cuestiones constltncio- 
nales 1 admlnistrativas que se refieren al ejerclcio de las atribuciones 
proplas de los Poderes que examlna ; i por el sentldo afirmativo en que 
estan redactadas algunas de sus proposiciones, se deja conocer que el 
autor ha dado con la verdadera solucion de las cuestiones que se propo- 
ne ventilar. 
La segunda parte del Programa se contrae al estudio de la materia 
objetlva del Derecho Administrative; i en veintisiete capitulos divide la 
instrucclon que debe comunicarse al alumno sobre las funciones qne 
debe llenar la Administracion, tanto respecto de las personas considera- 
das en su estado natural, civil i politic, o, como respecto de las cosas pu- 
bllcas i privadas, en cuanto cstas ultimas pueden o deben estar someti- 
das a la vljllancia de la Autorldad por motives de necesldad o de con- 
veniencia jeneral. 
Kespecto de esta segunda parte, debo observar, qne el Programa tra- 
ta de varias materlas, que si bien no son completamente ajenas del cs- 
tudio del Derecho Administrative, su ensenanza tlene mas oportuna ca- 
blda en la de otros ramos, atendido cl Plan de estudios adoptado por 
