ANA.LES DE LA. UNIVERSID.AD. — AGOSTO DE 1871. 827 
Calculando que el numero de ninos en estado de educarse o sea 
el quinto de la poblacion asciende a 363,803, rebajando de esta 
suma los 73,926, que reaimente se educan, i unos 1,000 o 1,500 
mas, que talvez se instruyen en sus propias casas o en escuelas 
pequenas i desconocidas de los visitadores, tendremos que la canti- 
dad de ninos que no reciben instruccion llega a 288,379 en toda 
la Republica, cifra que forman en sus cuatro quintas partes, al 
menos, los niiios de los campos; pues en la poblacion urbana se 
educa uno por cada dos. 
Hasta aqui hemos tratado de los alumnos inscritos o matricu- 
lados en las escuelas. En cuanto a los que asisten con regularidad, 
su numero, por termino medio, es una cuarta parte menor que 
aquellos en las piiblicas, i una octava parte menos en las privadas. 
Ensenanza. — La que se da en nuestras escuelas se reduce aun, 
principalmente, a los ramos de lectura, escritura, aritmetica i ca- 
tecismo, segun se demuestra en el cuadro num. 2. Pasando de 
ahi a los de gramatica, aritmetica, dibujo lineal i costura, el nu- 
mero de alumnos sufre una rebaja notable, i llega a ser insignifi- 
cante casi en los de cosmografia, historia i constitucion polltica, 
que se cursan en las escuelas superiores: lo que viene a confirmar 
la observacion, antes hecha, de que en la practica esos estableci- 
mientos llevan el caracter de elementales. Sin embargo, si se com- 
para lo que era la instruccion primaria algnnos anos atras, con lo 
que es al presente, se reconoce, por cierto, un adelanto, no cual 
pudiera haber sido, pero al menos de alguna consideracion, puesto 
que se ha logrado a pesar de subsistir muchas de las causas con- 
trarias a su desarrollo, como he tenido ocasion de hacerlo notar al 
piincipio, especialmente al ocuparme de los preceptores. Todavia 
carecemos de reglas sobre matricula, distribucion de tiempo, di- 
vision de los alumnos, facultades del preceptor, rejimen de ense- 
nanza, en fin; disposiciones que si bien algunos empleados son ca- 
paces de suplir, la mayoria no puede hacerlo, i este es el orijen de 
dificultades i confusion. A salvar gran parte de estos inconvenien- 
tes de la manera reconocida como mas util por la esperiencia i mas 
aplicable a nuestros habitos, se hallan destinados los proyectos de 
reglamento que, signados con las letras A. i B, pase a manos de 
US. a principios del ano actual, despues de sometidos a una revi- 
sion severa i prolija. 
Para su mejor intelijencia i mayor conocimiento i examen de 
las personas que se ocupan de esta materia, pongo a continuacion 
ambos reglamentos. 
REGLAMENTO A 
Para la direceion de la ensenanza en las escuelas ptibiicas 
elementales. 
TITULO I. 
DE LAS ESCUELAS. 
Art. l.° Las escuelas piiblicas elementales fnncionar&n desde 
