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BOLETIN DE IXSTRUCCIOX POBLICA. 
Fondos. — Todavla la instruccion primaria no cuenta para su 
sosten con el irapuestn especial quo asigna la lei organica. Sobre 
la conveniencia de establecerlo iusinue algunas ideas en el infor- 
me de 1SG9. Ahora reicero a US. igual indicacion, porque no creo 
diflcil llevarla a cabo. Lr> numerosas sociedades de edncacion 
que viven con erogaciones voluntarias de los vecinos en tantos 
pueblos de la Republica, dejan coinprender que no hallaria mucba 
resistencia un impuesto publico destinado al mismo objeto. Po- 
dria ser una contribucion mas tolerable que algunas delas existen- 
tes i mas equitativa que mochas. Basta, a mi juicio, que el im- 
puesto para el sostenimiento de la ensenanza reUna esas condicio- 
nes para que su planteacion no ofrezca gran dificultad, apesar de 
la natural aversion qiie toda contribucion inspira. No debe olvi- 
darse que de el pende el desarrollo completo i seguro del ramo; 
desarrollo lejano i mui dudoso de alcanzar con los recursos actua- 
tes, erogados casi en su totalidad por el Fisco, que en medio de sus 
multiples atenciones no puede subvenir de un modo estable, re- 
regular i suficiente a las necesidades cada vez mayores de esta 
parte del servicio publico. 
La asignacion con que las Municipalidades contribuyen para 
formal- el fondo de escuelas, va disminuye ndo de ano en ano, 
apesar que el aumento de poblacion i de la industria ha hecho 
acrecer igualmente las entradas de aquellas corporaciones. Desde 
1865, en que ascendio a 96,876 pesos, ha ido en merma hasta lie- 
gar a 68,744 pesos en 1869 i 67,156 en el ano ultimo de 1870; sin 
que yo sepa como esplicar este hecho, que no debe atribuirse a es- 
casez ni mucho menos a indiferencia de los municipios, tratando- 
se de un ramo que no solo la lei, sino la Constitucion les encarga 
prdtejer i vijilar. 
Despues de esas dosfuentes de recursos, la fiscal i la municipal, 
ambas variables i la segunda en disminucion, no hai otra que me- 
rezca citarse; pues el producto de las rnandas forzosas es harto 
pobre i mezquino, i el de la venta de libros eleinentales, que 
antes representaba algo siquiera. ha desaparecido casi del todo en 
el dia con la distribucion gratuita que de ellos se hace aim a mu- 
clias escuelas privadas. 
La administracion de los fondos de que me ocupo, que corre a 
cargo de los tesoreros municipales, me sn jiere otro orden de obser- 
vaciones que presentar a US. Desde luego, a mi juicio, no se 
halla suficienteinente fiscalizada, como conviene lo este siempre 
el manejo de los caudales publicos. Ni la inspeccion puede exa- 
minar las cuentas que se le remiten con la escrupulosidad debida, 
por falta de ausiliares, ni talvez lo liacen los municipios, salvo raras 
escepciones, por la misma causa o por confianza en el exainen que 
esta oficina debe verificar cumpliendo con el art. 114 del Regla- 
mento. Ademas, el dccreto que US. dicto a propuesta mia, en 
abril de 1870, reglamentando esa administracion, no se observa en 
su mayor parte hasta la leclia en razon de pequenas dificultades, 
faciles de salvar con un poco de interes i juicio, que naturahnen- 
