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de los impuestos i cargos puhlicas, sobre todos los liabitantes del territorio. Esta regia 
importante se halla siijeta a una escepcioii que constituje el unico gravamen que pesa 
en Chile sobre el estranjero mas que sobre el nacional ; la I'mica tbferencia eiitre am- 
bos, perj udieial a aqiiel. Me refiero a la contribucion llamacla de [mtentes. 
A1 distribiiir la lei (22) los pueblos de la Kepiiblica en tres drdenes o categorias uara 
la exijencia o cobranza de ese impiiesto, establece al propio tiempo siete clases de pa- 
tentes, reconociendo entre estranjeros i nacionales una diferencia, (pie consiste enque 
cuando estos liltimos deben tomar patente de una clase, aquellos ban de tomarla pre- 
cisamente en igual caso de la clase inmediatamente superior que, como se sabe, es 
siempre mas costosa. Un chileno que qulera, por ejemplo, establecer una fonda en una 
ciudad de primer orden, debe pagar patente de cuarta clase ; el estranjero que preten- 
da otro tanto debe pagarla de tercera : resultando en consecuencia, (pie jamas tendra un 
ciudadano que sacar patente de prlmera, pues, es claro que, si asi no fuese, la gradua- 
cion legal vendria por tierra. Adviertase ademas que aiinque Qiile, en todos sus Trata- 
dos de amistad, comereio i navegacion con poteiicias estraiijeras hay a sancionado i 
reconocido solemnemente el principio constitiicional de qua ahora me ocupo, ha 
puesto siempre fuera de su alcauee e! derecho diterencial de patente, i jamas ha consig- 
nado su abolicion en ninguno de ellos. 
Xo cabe, pues, duda que el estranjero, bajo este punto de vista, es de peor condicion 
que el chileno ; pero abrigo la seguridad mas completa de que nadie negara que tal 
desventaja, que a decir verdad no es de niiicha inonta i (|ue pronto desaparecera tani- 
bien, se halla sobradamente compensada con la exencion del servicio militar, del j^ago 
de las contribuciones de guerra, i del desempeno de los incdmodos cargos consejiles, 
tales como el de municipal, subdelegado, inspector, etc. En el sobre dicho inciso 3. ° se 
reconoce la igual reparticion de las cargos piiblicas; i sidndolo realniente las que acabo 
de mencionar, me inclino a creer que no seria anticonstitucional, antes al contrario mui 
conforme a la letra i al espiritii de nuestra Carta, obligar al estranjero a llenarlas ; i 
aunque tal procedimiento qiiisiera estiniarse talvez contrario al Derecho de Jentes, 
semejante consideracion nada valdria, pues bien sabido es que toda nacion indepen- 
diente tiene derecho de sujetar la entrada de los estranjeros a su territorio, a cuantas 
condicioiies onerosas estime convenientes ; apesar, vuelvo a decir, de que bien pudiera, 
consultandose la letra i espiritu de la Constitiicion, hacerse estensivo a todos los habi- 
tantes del territorio el deber del servicio militar, el de pagar contribuciones de guerra 
i la obligacion de desenqieiiar los cargos consejiles, esto es, los irrenunciables i gratui- 
tos; Chile se ha complacido, sin embargo, en reconocer i sancionar de hecho el princi- 
nio opuesto, en consignarlo espresamente eii todas sus Convenciones iiiternacionales, i 
en estenderlo, no solo a los ciudadanos o subditos de los paises con quienes las ha ce- 
lebrado, sino a todos los estranjeros sin exepcion ningiina. Vease jnies, como estas 
exenciones de que el estranjero goza en nuestro suelo le colocan en una posicion 
ventajosisima; i no vacilo en afirniar que mas de iin chileno pagaria gustoso, v. g. pa- 
tente de 1.'^ en los casos en que se les exije de 2.'*, a trueque de verse libre de 
las infmitas i continuas molestias que necesariamente acarrean consigo los antedichos 
cargos. 
Por lo que toca al inciso 4. ® , teniendo la disposicion que asegura a todos los ha- 
bitantes de nuestro territorio la hbertad de iiernianecer en (»1, de trasladarse de un 
punto a otro, etc., una conexion precisa con la lejislacion sobre pasaportes; espon- 
di -(3 cual es lo vijentc sobre esta materia, en Chile, Inglaterra i Francia. 
(22) Lei (Je SO 4e ajosto de 1»33. 
