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da que las principios representatives so convcrtian an inslilucioncs, Ins Congnsos 
Jeneralcs lb , 'ran a scr las asambteas de Ins pueblos, en que so resolvian paeificamen- 
te las cucstioncs que sc dcbali m antes en cl eslcrminio de las guerras. La mision de 
esos Congresos cs soleinnc. Elios estan llamados a unir los miembros esparcidos de la 
gran familia humana, a cslablecer un derccho inlernacinnal que tenga la fijeza i la 
sancion del derccho publico positivo, a abolir Iqs principios barbaros del eslado do 
guerra i la guerra raisina, a formar un tribunal supremo de arbilraje que decida 
amigablemcnte las cucstioncs de nacion a nncion, en una palabra, a formular tn ins- 
titucion esa confraternidad de los pueblos que la relijion i la Closofia ban cslable- 
cido ya en los cornzones. 
Einpcro la humanidad esla dividida, como el sistema planctnrio, en varias fami- 
lias o circulos, que a su vez gobiernan otras esferas. Esas familias son las razas, quo 
se subdividen en naciones, Nuestro deber es constituir i desarrollar esis razas i sus 
secciones, nnir esas diversas ramificacioncs de la humanidad para rcslablecer la hnr- 
monia prescrita por et orden etorno, formar aqui cn la tierra por cl concurso de las 
voluntades lo que las leyes fatales de la naturalcza han ordenado cn los ciclos — la 
hermandad de las familias hunaanas, jirando harmoniosamente en torno del cenlro 
comun, Dios, como las conslclaeioncs celestes jiran eternamenle al rededor del sol.... 
Es a los C ongresos de naciones a quiencs csta reservado ucercar esa epoca, que la 
relijion i la filosofia nos hacen vislumbrar en lontananza. 
Dos son las razas que han representado mas brillante - papel en cl curso de la ci- 
vilizacion — la raza latina i la jermanica. Aquella ha sido el corazon, esla el brazo 
de la humanidad: la primera representa la poesia, el entusiasmo, la abnegacion; la 
ultima los progresos materialcs, la industria, el comercio: la primera nos recucrda 
los hellos tiernpos de Grccia, Roma i sus hazahas, la Francia de la rcvolucion, con 
sus grandes hechos i sus ideas aun m is grandes; la ultima nos trae a la imajin iciota 
el inmeuso desarrollo comcrcial, maritimo e industrial de la lnglaterra, los progre- 
sos fabulosos de los E=tados-Unidos de America. Esas dos razas, quo siempre han 
sido encmigas, se unen hoi dia, cn sus mas cnerjicos represenlantcs, contra olra ter* 
cera raza, el eslavismo, que amenaza la civilizacion occidental: es lo que se llama la 
Guerra de Oricntc'. 
En America cxisten esas mismas razas, con sus odios , en sus ramificacioncs de la 
nnglo-sajona de Estados-Euidos i de la cspanola de Sud-America. ^Una situacion 
idenliea a la que nos ofrcce el viejo continentc, exije igual alianza entre las diversas 
republieas que componen la America espahola? Es lo que voi a examinar. 
La Repiiblica norte-americana, comprendiendo un vaslo lerritorio, con una gran 
poblacion que se aumenta prodijiosamente, con el espiritu de espansion de un pue- 
blo nuevo robustecido por todos los elemcnlos ile la civilizacion, hnbiendo absorvido 
las razas fraucesa, holandcsa i espahola quo sacando nuevas fuerzas de su territorio i 
una inmigracion que acurle a grandes olas, ocupaban la porfcccion de sus inslilucio- 
ncs democratieas, cs la nacion en que la raza jermanica ha dcsplegado todo su vi- 
gor. 
,rLa raza latina ha hall a d o un igual ropresentante en las republieas hispano-nme- 
ricanas? No, sehorcs. Trcs siglos de cstacionamienlo in'telectual e industrial, de ab- 
solula incomunicacion con las naciones que marehaban a la cabcza de la civilizacion, 
de un dospotismo politico i relijiosoque prohibia toda actividad al pensamiento; des- 
pues de la Indepcndeneia, la anarquia en las ideas i las instiluciones, revolucioives in- 
ces antes; en suma, una edad media con todos sus dolorcs sin su 1'eeundidad: he ahi 
el cspectaculo que iios ofrcce l.i America espahola. 
I bicn, sehores, esas dos razas sc hallan cn prcsencia. Por un lado la fucr/.a ma- 
terial, el inllujo omiuoso de los intercses, la fuerza moral de una civilizacion 
