meditcrrancas, que vojcf a n tioi din rn cl abnlimionlo. Sc comprende, por otra parte, 
cuatito no contribuiria a acercar los pueblos americanos tin a comunirac.ion tan 1 i fare 
como cntre las provincias de una misma republic.!, destruyendo esas nnlipatias na- 
cionales o provinciates quc la falta dc oontaclo hare naccr. En Espafia, cn Franoin 
durante los tiempos medios, cn jeneral, cn todis las nacroncs cri que cl feud alismo 
jnlrodujo cl sistoma dc las aduanas tcrrcstrcs, Fan side cl clique mas poderoso a la 
constitucion de las nacion alidades i cl mas fucrte haluartc del estrcrho rspirilu de 
provincia. Aliora bien, si se trata de cslablecer la nacionalidad sud-ameiicana, do 
crcar nn cspirilu propio americano, cl C.ongreso debc consiguicntemente reconoccr 
cl principiodel libre cambio terrcstrc, que sera precursor del maritimo. 
A la cuestion de la abolition de las aduanas terrcslrcs, se liga otra quc cs su com- 
plemcnlo ncccsario. Ouiero hablar de los caminos i los fcrrocarriles, csos camtrior 
qticvu'hn camo los ha llamado Rlanqtii, cslcndicndo un injenioso dicho de Pascal. 
Los caminos son las nrtcrias por las quc circula la vida dc una nacion : asi cuanlo 
mas complcla sea la viabilidad de un pais, tanto mas ncliva i vigorosa sera su vida 
romcrcial, politic i i social, tanto mayor desarrollo rccibiran los varios clemcnlos de 
que se compone cl cuerpo social. Ahora bicn, cl Congreso jeneral a quicn esta con- 
fiada In constitucion del organismo del gran cucrpo sud-amerreano, debe proponerse 
desde lucgo In forinacion i vigorizicion dc cse elemento constitutive de todo orga- 
nismo. Un huen sistema de caminos internacionales compTelarii la obra del liiJrtf' 
cambio terrcstrc, facilitandolo c impulsandolo. Supongase que una red dc'fcrro'-fcn- 
rriles se cstcndicra de Panama a Magallancs, dc Valparaiso a Rio Janeiro, i figuresc 
la aclivid ad. cl comercio. In industria de quc scria foco la America del Sur. Lo epic 
mas In contribuido quiza a dar a Estados-Uaidos su inmenso desarrollo mercnnlif c H 
industrial, cs su masa de caminos de bierro, mayor queen otra nlguria nneron. Es su 
perfectn viabilidad la que ha produrido cn csta nacion esa unidad de espiritu, quc ni 
la comunidad tie nzas ni de Icjislaeinn ni de reltjion, puede habei introducicln en In 
masa belerojenea' que la compone. Es indudab'.e quc cl contaeto cntre tcvtfos los in- 
dividuos dc un pais, ol roce de las oostumbres, sentimientos e ideas, produrido por 
la faeilidad de las comunicaciones, cs unb de los elemmtos prlmordiales que 'Formans'- 
las robustas nacionalidades. Una de las mas graves causas do In debilidad de las 
seccioncs sud-nmericanas lomadas en corijunto, cs prccisaincritc la falta dc crinfn'Ho 
muliio, la rcciprnca ignoraneia de su cslado que Its luce recelar dc la cPicacirf' del • 
nuxiliodc lat oirts. Un vasto sislcmade caminos o ferro carriles, que ligar.atodns ‘las 
machines del eonlinente, linido a carreras tie vaporcs por nucstras eostas, remediaria 
este grave mal, oslreeltaria nueslras relactoncs comercialcs, i nos haria arrebata^ 'Ain 
gran republics quc terneinos su- nr inn mas poderosn. Si cs verdrid, pdr otra parbA 
que esas entpresns son mas bicn del rcsorte tie compafiias pnHiehLircsf en Sud-Arm'-' 
rica donde cl espiritu tie asoeineinn comienzt npehas a dis|icrtar , nc^es'ilam dti In' 1 
inieiaiiva de los gohiernos; i es la razon porqtic esa materia dilicria scPotio dc' loiL 
objelos del Congrcso jeneral. 1)3 , 111 
La colonizaeion i fa inmfgraeion: be hbf otras de las iirjcntes rieeesitfades’ de fas 
RepubLcas Sud-Americnnns. Es la cotoniz tcion It que vendia’a pbbiar i ferfifiZir 
nucslros vaslos territories desi.Ttos, la quo resolvera el problem a tbVla re'^iit^ibb ’pa- 
ri flea de nuestios indlje-nas, la que d ir.a impulso a nucstra ' mi rib a pnr'mMio'dc! lSs ‘ 
C'ltnnias pescadoras cn nueslras playas ihhabiliul.is, la que hos ! p:in'di‘a ; 't?ri piisellonVfd 
is'.as i territories quc ptieden ser obuptdbs p ar nacibnesestranjcrasi'Es bi ! inmi'g'raOi'oii 
la quc tlcbc desarrolbar nucstra industrial en ininlillns, dar la vi ja'a 'nti’csfros'c mi- 
pos, introdueir br.azns i cn pi laics de que carcccnids,' ;i plica r* bis 1 in a rj limits 1 ,' ‘los 'prb- 
cedirnientos de cult urn que la cieiieia lit descubicrlo i que nun lids soil 'de.scomuu- 
dos. Scran cUa$ las que esptotaran nucstroi veneros de riquez is' tod* via oeullos, las 
