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cualquiera, i entonccs principian las funciones de su prcsidenle encargado dc cum- 
plirlas. Los snnos principios, en cfecto, dictan que es convcnienle quo la deliberacion 
sea obra dc muchos, pero que la ejecucion este en manos de uno solo. 
Pero el Gobernador o subdelcgado no es un instrument ciego de las voluntades 
de la corporacion : tiene tambicn una especie do voto suspensivo que se convierle a 
veces en absoluto. Cuando cree que una resolucion de la iUunicipalidad es contraria 
a las leyes o a los intereses de la localidad no esta obligado a ejecutarla sino que 
debc devolverla con las obscrvaciones que crea conveniente. La Municipalidad re- 
- considerara el proyecto, atendicndo a las obscrvaciones, i en caso de que insista con 
los dos tercios de sus miembros, pasara la cuestion al Consejo de Estado para sn 
definitiva resolucion. Si no se obtiene mayoria de dos tercios la resolucion no tiena 
lugar. 
Esta amplia facultad concedida al Gobernador sera jeneralmente orijen de muchos 
abusos, pues es un medio espedito para inutilizar, aunque no sea mas que temporal- 
mente las medidas que no cuenten con las simpatias del Gobierno. El simple voto 
del presidente Gobernador vale en este caso mas que una mayoria que no aicance a 
dos tercios, que en casi todas partes se compondra de hombres conocedores del inte- 
res de cada localidad. Ya que sea necesario conceder enestas materias algunas facul- 
tades al Gobernador, parece mui racional que si consideradas las observaciones del 
Gobernador insistiese la simple mayoria anterior, lambien se eleve la cuestion al 
Consejo de Estado, i no que, como ahora sucede, quede anulada sin ocurrir a otra 
autoridad superior. El indicado tambien parece scr el espiritu de la Constitucion 
cuando da a los Gobemadores la facultad de suspender las resoluciones municipales: 
la Constitucion habla solo de suspension, mientras otra autoridad decide, i no de 
rechazo absoluto del acuerdo. 
El Gobernador esta tambicn encargado de formar el presupuesto anual que como 
sabemos debe presentarse a la aprobacion de la Municipalidad i posteriormente a la 
del Supremo Gobierno : debe tambien presentar en las primeras sesiones la cuenta 
de inversion de los fondos municipales. 
■ A el, como encargado de la parte activa de la administracion, le corresponde el 
nombramiento de los empleados municipales, excepto los de la secretaria, como 
lambien el suspenderios o daresl licencia con acuerdo de la Municipalidad. 
Forma tambien parte de la Municipalidad, aunque no tiene voto en sus acuerdos 
el funcionario llamado Procurador Municipal que cntre otras atribuciones tiene una 
parecida a otra del Gobernador de quehemos hablado. A mas de las funciones de su 
oGcio que consiste en representar a la Municipalidad en sus asuntos contenciosos, 
puede hacer observaciones a los acuerdos municipales que encontrare ilegales o per- 
judiciales. Si no obstante su rcprescntacion insistiere la Municipalidad en llevar a 
efecto su resolucion, debcra el Procurador dirijirsc al Intendente de la provincia, 
para que si creyere fundado cl reclamo haga uso de la facultad que ya sc ha visto que 
•corresponde al Gobernador o subdelegado. 
A ma3 de la intcrveneion del Gobernador como jefe de la Municipalidad i ejecu- 
tor de sus acuerdos, esta tambicn esta corporacion sujeta a la del Gobierno jeneral, 
que o bien por el inlcnnedio del Presidente de la llepublica o por los Intendentes 
de provincia ejerceuna accion continua i de todo momento sobre la administracion 
de sus bieues i rentas. Ya anteriormente la lei ha concedido a las Municipalidades 
la administracion do cstas rentas i bienes: pero cn el titulo 7.° establece como debe 
entenderse esta administracion, fijaudo reglas, que por decirlo asi, derogan lo an- 
terior. 
Esto no puede menos dc parcccr evidente, al leer las siguientes prcscripciones. Los 
.bienes publicos son por su naturalcza inenajcnablcs, pero si resulta gran utilidad, 
