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MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARIAS 
congreso. La fuerza del gobierno parlamentario esta all! ca- 
balmente; el gabinete que gobierna i administra es nombrado 
por la mayoria del congreso; el congreso, que es el poder lejis- 
lativo, se convierte en poder electoral i nombra un gabinete 
que es su delegado. Los ministros son delegados del congreso 
i forman el poder ejecutivo en union del presidente de la Re- 
publica (1). De esta manera, el gobierno parlamentario llega 
a ser el gobierno mas fuerte que puede idear un estadista. 
Por ultimo, puede establecerse, como regia jeneral, que 
todas las constituciones existentes dan al jefe del poder eje- 
cutivo, cualquiera que sea su denominacion, la facultad de 
nombrar a los ministros de Estado, i, en consecuencia, todas 
ellas estan redactadas mas o menos en la misma forma que la 
nuestra. La unica diferencia es que en lugar de decir que es 
atribucion del presidente el nombramiento, se dice que es 
atribucion del rei o emperador. 
Todo esto, que es mui claro, no aparecio asi en 1890. Las 
pasiones politicas lo oscurecieron todo; liubo espiritus senci- 
llos, bien inspirados que fluctuaban entre una i otra opinion, 
no siendo pocos los que se inclinaron del lado del presidente 
de la Republica. 
Paso el tiempo, Ilego un dia en que la accion del congreso 
era indispensable i todo se aclaro. 
El l.° de Julio espiraba el plazo legal para el cobro de las 
contribuciones, que, segun un precepto constitucional, se de- 
cretan por solo el tiempo de dieciocho meses. No habiendose 
dictado la lei del caso, el pago de las contribuciones ceso casi 
enteramente en todo el pais. Pendiente el divorcio entre el 
presidente i el congreso, i, retirados los ministros por el voto 
de desconfianza, no hubo autoridades legales que se interesa- 
ran por el despacho de la lei: los ministros no querian presen- 
tarse a solicitarlo, i, aun queriendolo, no se atrevian, porque 
pesaba sobre ellos el voto de la camara. 
Los dias pasaban i la angustia publica crecia en intensidad. 
(1) Bagehot, obra citada. 
