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MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARI AS 
dependencia; por lo que, no teniendo este un grande interes 
en propiciarse la cooperacion del Lejislativo, no es de temer 
tampoco que apele al recurso de la intervencion para influir 
en las elecciones de Diputados i Senadores. Resulta de alii 
que la libertad electoral es perfectamente compatible con este 
rejimen politico, no siendo de temer que, aun ejercida en la 
forma mas amplia, alcance a perturb ar el correcto funciona- 
miento de las dos ramas del poder publico. 
I todavia, un estudio atento del problema no es dificil que 
permita llegar a soluciones que si no suprimen del todo, re- 
duzcan a proporciones minimas esos medios de predominio, 
obteniendo asi la casi perfecta independence entre ambos 
poderes; con lo cual se realizaria, casi en absoluto, el ideal 
formulado por Montesquieu, i que otros publicistas posterio- 
res han reconocido ser la formula ideal de una buena organi- 
zacion politica. 
El rejimen parlamentario ha venido como resultado de la 
refundicion del sistema representative i de la monarquia. La 
lejltima aspiracion de la sociedad por tener participacion en 
el Gobierno, que ha impulsado la gran evolucion politica de 
los tiempos modernos, dio orijen en los paises monarquicos a 
que la funcion lejislativa se encomendara a una asamblea 
formada por el voto popular; pero esa aspiracion no quedo 
con esto ampliamente satisfecha, pues que la direccion de los 
intereses publicos comprende, ademas de la preparacion de 
las leyes, esa serie de actos que tienen por objeto el cumpli- 
miento de las mismas, i que se designan bajo la denominacion 
jenerica de funciones ejecutivas o administracion publica; 
que liabrian sido ejercidas esclusivamente por el Monarca i 
no por los representantes de la opinion, si no se hubiera esco- 
jitado otra combinacion para dar tambien, en tales funciones, 
una participacion efectiva a la masa de la sociedad. Esa com- 
binacion consistio en hacer que los actos del rei no tengan 
valor alguno sin la cooperacion de los Ministros de Estado; i 
en que estos, a su vez, sean designados en el hecho por la ma- 
voria de la asamblea lejislativa. 
