l’impôt sur le revenu. 
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D’autres considérations encore, tirées d’ailleurs de l’am- 
biance elles aussi, doivent guider le choix des réforma- 
teurs. 
Tels sont les besoins du budget français qu’il faut, en 
France, rechercher avant tout un impôt productif. Or, la 
productivité de Xincome tax, c’est-à-dire de l’impôt sur le 
revenu, est liée aux modalités caractéristiques de sa 
perception. Sa supériorité sur l’impôt personnel est bien 
établie à cet égard. 
De même la productivité croissante, et constamment et 
rapidement croissante, de l’impôt sur le revenu est bien 
mieux assurée par un impôt réel que par une taxe person- 
nelle. Le contribuable ne se résoudra que malaisément et 
quand il le faudra bien à déclarer son revenu en progrès; 
il aura soin, au contraire, de réclamer un dégrèvement 
dès qu’il en aura le motif ou môme le simple prétexte (1). 
Il en va tout autrement pour Xincome tax. On a calculé 
récemment que l’augmentation des revenus assujettis à 
cette taxe avait été en moyenne, pour les douze dernières 
années, de 25 o millions de francs par année. 
Dans son organisation actuelle, l’impôt britannique sur 
le revenu est très démocratique. Sans donner prise aux 
critiques des adversaires de l’impôt progressif, il réalise 
une taxation différente des revenus d'inégale importance. 
Les revenus inférieurs à 4000 francs ne sont pas imposés. 
A partir de cette somme la taxation est établie selon une 
échelle graduée de 1 60 à 700 livres, pour aboutir à la 
taxation pleine des revenus de ce dernier chiffre. Pour 
tous les reve'nus supérieurs à 17 5 oo francs, la taxe est 
proportionnelle au revenu. 
Dans ce système, la fonction de la déclaration est 
ingénieusement retournée : au lieu d’être un devoir, c’est 
un droit. Sauf pour les revenus industriels et profession- 
(1) Les recettes de l'impôt prussien sur le revenu ont subi un accroisse- 
ment rapide de 1896 à 1901, mais c’est grâce à une augmentation extraor- 
dinaire du nombre des contribuables due aux investigations du lise. 
