l’impôt sur le revenu. 
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Quand, en 1798, Pitt introduisit l’impôt sur le revenu 
dans le système fiscal d@ la Grande-Bretagne, ce fut 
— chose digne de remarque — sous la forme d’une impo- 
sition sur le revenu global. Mais bientôt ce mode de taxa- 
tion du revenu fut abandonné, à cause des inconvénients 
qu’il présentait, des difficultés et des fraudes auxquelles 
le recouvrement donnait lieu. 
Avec le sens éminemment pratique qui caractérise le 
génie anglo-saxon, Addington comprit que le contribuable, 
une fois en possession de ses revenus, n’a plus qu’une 
idée, c’est d’en garder pour lui la plus grande part pos- 
sible et de réduire le fisc à la portion congrue. Quand, en 
1842, sir Robert Peel réintroduisit Yincome tax dans le 
budget, ce fut du système d'Addington qu’il s’inspira. 
De là vient à Yincome tax, sous sa forme actuelle, sa 
note caractéristique, qui est de saisir, chaque fois qu’il est 
possible, le revenu à sa source et d’en distraire la part du 
fisc avant même qu’elle arrive entre les mains du bénéfi- 
ciaire. C’est ce qu’on appelle le stoppage, la retenue. 
L’impôt sur les fermages et les loyers est saisi par le fisc 
entre les mains du fermier ou du locataire. De même, 
l’impôt sur les valeurs mobilières est dû par les banques 
qui font le service des coupons, l’impôt sur les traitements 
et les pensions par l’administration ou par la personne 
qui doit le traitement ou sert la pension. 
On estime en Angleterre que la productivité de Yincome 
tax est liée à cette modalité de sa perception. « Ce 
qui fait qu’on peut recueillir aussi facilement d’aussi 
grosses sommes, disait à la Chambre des Communes, le 
16 avril 1894, le chancelier de l’Echiquier — c était alors 
sir William Harcourt — c’est que la masse en est saisie 
à la source même et sur des personnes qui n’en sont pas 
affectées en dernier ressort. Dans la plupart des cas, au 
moins pour les trois quarts, la perception se fait automa- 
tiquement. Les facultés de chaque contribuable ne sont 
soumises à aucune inquisition ; l’on ne demande à voir ni 
