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carrés (1) dont 5 millions en Europe, et 103912640 habi- 
tants. D’après M. Levasseur, cette superficie ne serait que 
de 21914234 kilomètres carrés (2). 
La situation des finances n’est pas brillante. 
« Le budget de 1887 est de 793 118046 roubles ou 
3 172472 184 francs de recettes, et 829676680 roubles ou 
3318706720 francs de dépenses (dont 1200 millions de 
francs consacrés annuellement à l’armée et à la marine). 
C’est donc un déficit de 36 558 634 roubles ou 146234536 
francs, auquel il faut ajouter le budget extraordinaire de 
48414194 roubles. En 1880, la dette se montait à dix- 
huit milliards de francs ( 3 ), » exigeant, croyons-nous, une 
dépense annuelle de plus de 25 o millions de roubles. 
L’empire des tsars est le plus grand de la terre, mais 
non le plus peuplé. « Ce qui assure à ce corps immense un 
grand surcroît de force, c’est que tout s’y tient d’un bout 
à l’autre et qu’aucun de ses membres 11’est isolé. 
« De la Finlande à la Perse et à l’Oxus, et depuis 
l’Allemagne jusqu’au détroit de Behring, il occupe du 
nord au sud i 3 oo lieues, et de l’ouest à l’est 3 q 5 o. 
v La Russie confine à la Norwège, à la Suède, à l’Alle- 
magne, à l’Autriche, à la Roumanie, à la Turquie, à la 
Perse, à l’Afghanistan, donc à l’Inde, et à la Chine (4). » 
L’empire russe s’étend donc sur tout le nord de l’Europe 
et de l’Asie. Il a ce grand avantage qu’en étendant 
ses limites il ne s’affaiblit pas, et qu’il n’a pas à déplacer 
ses troupes puisqu’il les a sous la main. 
Les mers qui baignent ses côtes et où sont groupées ses 
escadres sont : la mer Blanche et la Baltique, où il n’a 
rien à craindre : la première est longtemps obstruée par 
les glaces, la seconde est défendue entre autres par la for- 
midable rade de Kronstadt ; la mer Noire où des flottes 
(1) Almanach de Gotha, 1887. 
(2) Bulletin de l'Institut international de statistique. Rome 1886, t. I er . 
(B) Barthélemy Saint-Hilaire. L’Inde anglaise, pp. 35, 36. 
(4) Barthélemy Saint-Hilaire, loc. cit., pp. 31, 32. 
