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REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES 
d’une très grande activité de l’administration centrale 
du service de l’hygiène. 
Malgré ce développement irrégulier, notre organi- 
sation est aujourd’hui complète : elle touche à tous les 
domaines de la prévention des maladies et de l’art de 
les guérir; plusieurs services dépendant du Gouverne- 
ment, sont aidés dans leur mission par des Comités 
consultatifs compétents et ont des organismes d'exécu- 
tion. 
Mais alors d’où vient qu’en temps de paix cette orga- 
nisation sanitaire est si peu agissante ? Pourquoi les 
effets de son intervention sont-ils si peu visibles ? 
Je répéterai ce que je disais au début de cet article : 
c’est simplement parce que les services compétents des 
diverses administrations ne sont pas munis, par la loi, 
d’une autorité suffisante et ne peuvent donc appliquer 
avec vigueur les moyens d’action nécessaires. En temps 
de guerre, leur pouvoir coercitif était accentué ; mais 
en temps de paix, notre législation reprend ses droits. 
Or, chez nous, les lois relatives à l'hygiène sont de 
trois sortes. 
Les unes transmettent au Gouvernement, aux pro- 
vinces, aux communes ou à certaines administrations 
publiques la mission de légiférer, de réglementer dans 
des limites qu’elles déterminent. Les autres tracent 
elles-mêmes les règles à observer; elles prescrivent ou 
elles prohibent directement. Les troisièmes sont mixtes. 
Il n’existe donc pas de loi sanitaire générale, et c’est 
un point faible de notre mode d’organisation. 
Le Gouvernement possède des pouvoirs bien déduis 
quant à la police sanitaire des établissements dange- 
reux. insalubres ou incommodes. 11 lui appartient éga- 
lement de provoquer, par l'octroi de subsides, l'action 
d'associations libres, celle des communes dans l’exé- 
cution des travaux d’assainissement, etc. 
Les provinces n'ont pas un rôle aussi important que 
