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Canada un danger éventuel, qu'aggrave l'immense éten- 
due de sa frontière continentale, contiguë de l’Atlantique 
au Pacifique à celle de son puissant voisin. L’expansion 
continue de la R.ussie dans l’Asie centrale et la con- 
struction par cette puissance de voies ferrées dans cette 
région constituent une sérieuse menace pour la frontière 
nord-occidentale de l'empire indien. Ces préoccupations 
se reflètent dans le budget anglais, où les dépenses mili- 
taires ont passé de 33 y millions de francs en 1873*1874 
à 75o millions en 1903*1904. 
En trente ans, l'ensemble des dépenses navales et 
militaires auxquelles doit faire face l’Angleterre a ainsi 
presque triplé, tandis que la part de ces dépenses dans le 
budget total, qui, de 1780 millions de francs en 1873* 
1874, s'est élevé à 3584 millions en 1903*1904, a crû 
de 33 0 p à 45 %. On comprend que les hommes d’Etat 
anglais regardent cette progression avec d'autant plus 
d’inquiétude que les conditions internationales semblent 
appeler plutôt une augmentation qu’une réduction de ces 
dépenses, tandis que la concurrence économique, de plus 
en plus active, contre laquelle doit lutter l’industrie 
anglaise, a pour eîfet un ralentissement dans le progrès 
de la richesse nationale. D’autre part, malgré le taux 
d'accroissement que conserve encore sa population, 
l’Angleterre ne saurait remédier par ses seuls moyens à la 
faiblesse du nombre où elle se trouve vis-à-vis des grands 
empires, ses rivaux d’aujourd’hui ou de demain, Alle- 
magne, Russie, États-Unis, et le chiffre de sa population 
met une limite, plus impérieuse encore que ses facultés 
financières, à l’extension de sa marine et de son armée. 
La Fédération britannique semble aux impérialistes le 
moven le meilleur, pour ne pas dire le seul, capable 
de résoudre les difficultés auxquelles se heurte déjà 
l’Angleterre, et qui ne pourront que croître dans l’avenir. 
L’Empire britannique est loin de posséder la force que 
son immensité pourrait faire présumer : il a une superficie 
