LA CRISE DU LIBRE-ÉCHANGE EN ANGLETERRE. 3c>9 
mais bien de bouleversement des conditions naturelles de 
lechange. L’expérience si amère que fait l’Angleterre est 
concluante. 
Si l’Angleterre à son tour barre ses frontières, les choses 
en iront-elles mieux ? Assurément non, si elle se borne à 
cette mesure incomplète. 
Mais ne peut-on espérer une solution meilleure ? 
A quelque nuance de l’opinion qu’appartienne la majo- 
rité sur laquelle il s’appuiera, le Gouvernement britan- 
nique, à bref délai, devra créer de nouvelles ressources. 
Ne pourrait-il les demander à un tarif douanier appliqué 
à l’intervention de traités de commerce, traités bien com- 
pris et favorables aux échanges réciproques et normaux \ 
Je m’explique. 
Sans réciprocité, sans traités, le régime de la libre 
entrée des marchandises étrangères est un état des rela- 
tions internationales anarchique, instable et qui, par là 
même, porte en lui la possibilité de l’état de guerre. 
Quand on réfléchit à, cela, ce qui étonne, c’est que 
l’Angleterre ait toléré si longtemps cette absence d’orga- 
nisation de son commerce international. 
Le régime des traités de commerce paraît bien supé- 
rieur, s’il est bien compris. Si le traité de commerce 
mérite son nom, il réalise le régime de l'échange consti- 
tué, par opposition au régime de l’échange anarchique et 
instable. 
Les économistes qui ont conçu l’échange et le jeu de 
l’échange en faisant abstraction de l’existence des États ont 
construit en Utopie. Puisqu’il y a des États et des fron- 
tières, le progrès véritable consistera à constituer le régime 
juridique des échanges internationaux par des traités, plus 
compréhensifs il est vrai que les traités tels qu’on les a 
négociés jusqu’à présent. 
Le traité de commerce de l’avenir doit être plus qu’un 
tarif conventionnel. Il doit embrasser tous les phénomènes 
de l’échange pour les canaliser. Le libre-échange doit en 
