LA CONSTITUTION DES RETRAITES 
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une loi en vertu de laquelle tout sujet anglais ou tout 
étranger naturalisé depuis 20 ans au moins, résidant 
dans le Royaume-Uni et ne possédant pas de ressources 
annuelles supérieures à 31 livres sterling 10 shillings, 
a droit à une pension à l’àge de 70 ans acccomplis. 
Les assistés, les personnes qui ne se sont pas livrées à 
un travail régulier, pour autant que leurs aptitudes, 
leur santé et les circonstances le leur permettaient, les 
individus ayant subi une condamnation, les gens de 
mauvaises mœurs et de conduite déréglée sont exclus, 
en principe, du droit à la pension ou en perdant la 
jouissance. La pension varie de 1 à 5 shillings par- 
semaine, le maximum est accordé dans les cas où le 
revenu annuel ne dépasse pas 21 livres sterling. Un 
compte actuellement, dans le Royaume-Uni, 910 000 
pensionnés qui coûtent par an à l'Etat environ 8 mil- 
lions de livres sterling. 
Le système anglo-saxon supprime la participation 
pécuniaire des intéressés et exclut toute opération 
d’assurance à long terme; il n’a guère trouvé de défen- 
seurs à la Conférence de La Haye. La loi anglaise, dans 
le domaine de l'économie sociale, a été qualifiée de 
manifestation révolutionnaire. On a contesté que les 
difficultés rencontrées dans la vie par les déshérités de 
la fortune dussent être un prétexte à une quasi exonéra- 
tion d’obligations sociales que chacun a, pour le moins, 
le devoir d’essayer de remplir. Il ne faut pas, a-t-on dit, 
que la loi proclame, pour ainsi dire par avance, vains 
et illusoires certains moyens par lesquels on cherche à 
inculquer aux individus, avec le sentiment de leur respon- 
sabilité vis-à-vis d’eux-mêmes, de leur famille et de la 
société, l’amour du travail et le souci de la prévoyance. 
Certes, on doit prendre son parti de la loi anglaise ; la 
Grande-Bretagne n’abroge pas ses lois, mais si dans ce 
pays, comme cela est probable, l’intervention de l’Etat 
devait s’étendre à d’autres risques sociaux que celui de- 
