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REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES 
lions de marks; il faut y ajouter 700 000 marks, 
dépense de l'Office impérial des assurances quant aux 
pensions de vieillesse et d’invalidité. Par suite de 
l’augmentation de la durée des affiliations, la rente 
moyenne grossit et, proportionnellement, la contri- 
bution de l’Etat, basée sur une majoration fixe de 
50 marks, diminue, mais, en chiffres absolus, le 
nombre de rentiers croissant, la charge budgétaire 
augmente, elle atteindra 80 millions de marks. 
Ces quelques chiffres évoquent une question impor- 
tante, celle du plan financier et technique des retraites. 
En Allemagne, on a d’abord fait usage d’un système 
dit de capitalisation par période, qui consistait à de- 
mander aux assurés, pendant une période déterminée, 
des primes invariables suffisantes pour couvrir les 
charges de cette période, c’est-à-dire le paiement des 
arrérages de rentes. L’application de la loi impliquant 
une augmentation progressive du nombre des rentiers, 
les recettes du début de la période dépassaient les 
dépenses et il se constituait une réserve qui était peu 
à peu absorbée. De période en période, les primes 
subissaient une élévation. 
Puis on a substitué à ce système un système de 
primes moyennes et constantes en supposant une 
période indéfinie. 
On s’aperçoit immédiatement que les primes, dans 
l’un comme dans l’autre système, ne sont pas affectées 
au règlement des pensions de ceux qui les payent, 
mais sont appliquées plus ou moins immédiatement au 
service des retraites de leurs compagnons frappés par 
la vieillesse et l’invalidité. Ces systèmes ne sont pas 
des systèmes de capitalisation, bien qu’ils comportent 
la formation de certains fonds de réserve ; ils procèdent 
du principe de la répartition et consacrent un avantage 
au bénéfice des premières générations de pensionnés. 
