256 REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES. 
les cœurs... Le mérite de l’organisation sociale est décelé 
par un caractère saisissant qui dispense, au besoin, le 
voyageur de toute observation approfondie. La paix pu- 
blique se maintient partout, sans l’intervention d’aucune 
force armée ; la police locale est exercée par des agents qui 
ne portent qu’un insigne inoffensif de l’autorité publique. 
(Cette coutume est fréquente dans beaucoup d’États euro- 
péens ; elle est conservée notamment dans la plupart des 
districts ruraux delaGrande-Bretagne.)Souvent même, pour 
réduire encore les frais du service, on se borne à exposer, 
de loin en loin, cet insigne à la vue des populations. (Telle 
est la coutume en Biscaye ; un banc parfois complètement 
vide, mais dans lequel on voit une lance fichée en terre, 
ancien symbole de l’autorité, suffit pour faire observer au 
peuple le même ordre que si le maire était présent) (1). » 
8. Inobservation des peuples prospères révèle les 
moyens de réforme. 
L’enquête la plus sommaire ouverte directement, à l’aide 
de voyages, dans diverses contrées de l’Europe, établit d’une 
façon incontestable que, même dans l’Occident, au milieu de 
populations en proie à la souffrance, il existe encore bien 
des localités où se maintient la paix avec tous les bienfaits 
qu’elle procure. Mais, en poursuivant cette enquête, on 
s’assurera sans peine que, dans le Nord et surtout dans 
l’Orient de l’Europe, le règne de la paix sociale est le fait 
dominant. Là ce sont des peuples entiers qui vivent dans un 
état de bonne harmonie et de bien-être physique et moral 
que, suivant une expression célèbre, l’Occident devrait leur 
envier. 
L’observation révèle donc, d’une façon irréfutable, que 
les maux, contre lesquels luttent avec tant de fracas et de 
(1) L'Organisation du travail , § 2. 
