LA RÉORGANISATION MILITAIRE DE LA BELGIQUE 51t 
Il appartient au Roi île réunir le conseil périodiquement ou autrement. 
Il est incontestable qu’une révision organique, comme celle que j’ai l’hon- 
neur de soumettre à Votre Majesté, ne peut être réalisée instantanément, par 
le seul fait de la publication de l’arrêté royal la décrétant. 
A côté de l’arrêté formulant les principes, il y a une série de mesures d’exé- 
cution à prendre ; la plupart d’entre elles relèvent de l’arrêté ministériel. 
Ces mesures doivent être bien mûries et fixées d’accord avec les autorités, 
désormais responsables vis-à-vis du Ministre. 
Je crois répondre à l'intérêt de l’armée en proposant a V otre Majesté de ne 
pas conserver plus de cinq ans dans les bureaux les militaires en activité de 
service ; la limite actuelle de dix ans me parait excessive. 
Sans vouloir adresser à qui que ce soit une critique quelconque, j’estime 
préférable que les bureaux ne perdent jamais le contact de la vie et des 
besoins réels de l’armée active. 
Le rapprochement constant des deux éléments constitue une source de 
lumière et de progrès. 
La confiance de l’armée dans les bureaux chargés de pourvoir aux néces- 
sités de la défense nationale ne peut que s’accroître dans le régime nouveau. 
En même temps que le premier arrêté, j’ai l’honneur d’en soumettre au 
Roi un second portant révision des traitements des officiers. 
Sire, 
Les principes qui consacrent les projets d’arrêtés royaux ont été accueillis 
avec faveur par les mandataires de la Nation. 
Ils sont en quelque sorte la conséquence des déclarations franches et loyales 
que j’ai cru de mon devoir de faire au Parlement, dès le début de cette session. 
Assurément les transformations décidées apporteront quelque trouble dans 
les usages reçus ; elles heurteront peut-être les habitudes de tel ou tel bénéfi-* 
ciaire du régime antérieur. 
Nul plus que moi ne regrette tout désagrément causé à autrui ; mais devant 
l’honneur et la sécurité du pays, il n’y a place que pour un sentiment : celui 
du devoir. 
Après avoir consciencieusement cherché à éclairer mon jugement, je crois 
pouvoir soumettre en toute confiance les arrêtés à la Sanction Royale. 
Bien que la réforme d’un organisme aussi compliqué 
que l’armée ne puisse se faire sans créer des frottements, 
les mesures de décentralisation se sont succédé, don- 
nant aux différents chefs militaires une plus grande 
responsabilité et aussi plus d’autorité. 
En abandonnant aux chefs de corps une partie de ses 
prérogatives, le département de la guerre a détruit d’un 
seul coup l’influence débilitante pour la discipline de 
certains solliciteurs politiciens. 
Nous étions en retard sur les puissances voisines, 
dans l’organisation de l’aviation militaire. Si notre 
