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REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES. 
propriétaires fonciers, le reste des fonctionnaires supé- 
rieurs et des professeurs d’Université. L’enquête a duré 
deux ans ; elle a entendu 1 1 5 experts, dont 3g apparte- 
naient au commerce des fonds publics, 16 à celui des 
céréales, 9 à celui du café, 7 à celui du sucre, 5 à l’indus- 
trie textile, 16 à la minoterie, 6 à l’alcool, 8 étaient des 
hommes de science, et 5 des journalistes, etc. 
Trente-cinq séances de la commission ont été consacrées 
à l’élaboration du rapport ; le travail dépensé dans 
l’enquête a été énorme ; il est consigné en huit gros 
volumes. 
Dix-huit mois environ après la fin des travaux de la 
commission d’enquête, l’élaboration d’un projet de loi 
réglementant les Bourses a été terminée et soumise au 
Conseil fédéral. Un projet connexe sur les dépôts de valeurs 
fut publié en même temps. 
En 1892, parut la brochure célèbre de César Strauss : 
Notre système de dépôts et ses dangers. 
A partir de ce moment la nécessité de scinder les 
matières en deux lois distinctes commence à se faire 
jour ; laissons le Bôrsengesetz, déposé au Reichstag le 
4 décembre 1895, mais joliment enflé, le même jour que 
le Depotgesetz qui a perdu en route les parties essentielles 
qui en faisaient une mesure originale et lui auraient permis 
de produire une réforme notable. 
Voici le système préconisé par les réformateurs. 
Il faut en arriver à séparer d’une façon absolue les 
opérations de placement des fonds d’autrui (les épargnes) 
et les opérations d’entreprise ou de spéculation. 
En d’autres termes : il y aura des banques de dépôts et 
des banques industrielles ; ces dernières doivent chercher 
leurs capitaux dans les souscriptions d’actions, les émis- 
sions d’obligations, les commandites, etc. Les dépôts ne 
pourront alimenter directement l’industrie ; on ne pourra 
pas davantage demander au jeu des différences l’intérêt 
à bonifler aux déposants. 
