LA CAISSE GENERALE DE RETRAITE 
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La loi du 10 mai 1900 était, en ce qui concerne les 
primes de l’Etat — son objet le plus important — la con- 
solidation et l’extension légale d’une pratique admini- 
strative de près de dix années. C’était, aussi, l’amélio- 
ration intrinsèque de cette pratique. Jusqu’en 1900, les 
encouragements de l’Etat soutenaient et récompen- 
saient le zèle des sociétés mutualistes ; ils ne s'adres- 
saient pas directement à l’individu, et lorsque celui-ci, 
par voie d’incidence, en éprouvait les bienfaits, ces 
bienfaits n’étaient nullement répartis suivant une com- 
mune mesure des efforts et des résultats individuels. 
La loi intervient, elle fait deux parts des subsides : l’une 
va à Lindividu, ce sont les primes, l’autre va à la société, 
c’est la subvention; et pour l’allocation des primes, 
elle recherche la commune mesure qui jusqu’alors 
faisait défaut, elle suppose dans son plan de limitation 
que les sommes inscrites au compte individuel ont 
toutes été versées à capital abandonné pour l’acquisi- 
tion de rentes à 65 ans. Si, avant tout, on entend favo- 
riser la constitution d’une pension de vieillesse, le 
système n’est pas parfait, car en subsidiant les verse- 
ments à capital réservé, sans distinction ou restriction, 
on subsidie l’opération d’assurance de capital au décès 
que comportent ces versements. Mais comment résou- 
dre la question sans certaines imperfections, vu l’em- 
pêchement de comparer pratiquement l'une à l’autre 
deux rentes de même montant dues à des affiliés du 
même âge et de la même ancienneté d'affiliation, dont 
l’un aurait opéré ses versements à capital abandonné, 
l’autre à capital réservé ? 
Plus tard le système a été amélioré par l’octroi de 
surprimes aux seuls versements à capital abandonné 
— il en a été question plus haut — et, pour les ouvriers 
mineurs, par l’obligation d’effectuer sous cette forme 
la moitié au moins de leurs versements obligatoires. 
La loi du 10 mai 19(30 s’occupe d’un second objet, 
les allocations de vieillesse. Celles-ci sont à charge 
