l’afrique du sud anglaise 
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du tout quant aux affaires Sud-Africaines : il n’y a pas 
de gouvernement Sud- Africain. Aussi, ces Etats se 
heurtent-ils en de constantes divergences d’opinion et 
d’intérêt. 
Actuellement, ils admettent l’arbitrage du haut com- 
missaire anglais pour l’Afrique du Sud ; mais ce person- 
nage n’est pas une autorité indépendante : son action 
est soumise au contrôle du secrétaire d’Etat pour les 
colonies, à Westminster, lequel à son tour, comme 
membre du gouvernement, relève du Parlement 
Impérial. De là, des retards inévitables d’où résulte 
une aggravation du mal. 
Dans l’état actuel des choses, ne pas accepter cet 
arbitrage, bien que médiocrement efficace, serait 
vouloir une indépendance très peu enviable, du genre 
de celle des républiques Sud- Américaines, dont la 
guerre est le seul moyen d’arrangement. On le vit 
bien, en 1895, lorsque l’Etat du Gap, hollandais en 
majorité cependant, poussa l’Angleterre à la guerre 
contre d’autres Hollandais, les Transvaaliens, en s’of- 
frant à payer la moitié des frais de l’expédition; et 
cela pour une question de trafic de chemin de fer ! 
En fait, le seul système de gouvernement possible, 
dans le Sud- Africain, est le système fédératif, comme 
aux Etats-Unis d’Amérique, comme au Canada et en 
Australie. 
La nécessité de cette fédération s’est nettement 
manifestée dès la première moitié du dernier siècle, 
et plusieurs tentatives d’union ont été faites, mais sans 
succès, tant à cause de l'Angleterre elle-même, que des 
éléments divers qu’il faudrait grouper. 
En 1858, peu de temps après le fractionnement de 
l’Afrique du Sud, sir George Grey, gouverneur de la 
Colonie du Cap, proposait aux autorités anglaises de la 
métropole, une confédération Sud-Africaine. « Il est 
visible, écrivait-il, que la politique de démembrement 
