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REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES 
d’États, mais d'une monarchie double, qui assure la 
suprématie au parti germano-magyar. Les anciens 
états, royaumes, comtés, archiduchés, principautés, 
seigneuries qui composent la Gisleithanie ou l’Autriche 
proprement dite, tout comme ceux qui composent la 
Hongrie, passent au rang de provinces, de districts, de 
territoires, de circonscriptions administratives de 
l'Empire. L'Autriche et la Hongrie ne sont pas deux 
parties d’un Etat, mais deux Etats, deux monarchies, 
inséparables et constitutionnelles, héréditaires dans la 
dynastie des Habsbourg-Lorraine. Pour l'étranger 
seul, existe l’Autriche-Hongrie ; les citoyens sont 
Autrichiens ou Hongrois. 
Les deux Etats ainsi formés n’ont de commun, en 
outre de la dynastie, que l’armée, la marine, la repré- 
sentation diplomatique et la Banque d’émission. A 
l’intérieur de ses frontières, chaque Etat règle sou- 
verainement l’administration, la justice, l’enseignement 
public, la question des langues, etc... Tous deux 
doivent cependant suivre les mêmes principes en 
certaines matières d’ordre économique, à cause de 
l'union douanière établie par Bach en 1850. 
Les dépenses communes sont couvertes par les 
recettes des douanes et par les versements complémen- 
taires de l’Autriche et de la Hongrie. 
Cette union politique doit durer autant que la 
dynastie des Habsbourg, mais l'Ausgleich est renouve- 
lable de 10 en 10 ans dans ses clauses d’ordre écono- 
mique et financier. Si le renouvellement ne peut se 
faire à la date fixée, à cause du désaccord des parle- 
ments par exemple, l’empereur, en vertu de l’article 14 
du Compromis, a le droit de l’appliquer provisoirement 
pour un an et son ordonnance est renouvelable. 
L’existence de cette union politico-économique 
dépend du fonctionnement et du jeu de trois rouages : 
