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REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES 
la situation désespérée. » 11 faut donc être prévoyant, 
surtout dans les gouvernements d’opinion où les pro- 
blèmes compliqués de la science des finances ne sont 
qu’imparfaitement saisis par l'élément dominant. 
Il est urgent de perfectionner la technique budgé- 
taire, et de la mettre, à l’exemple de la Suisse et de 
l'Italie, en harmonie avec le rôle économique de l’Etat 
moderne. Les formes de la comptabilité publique ne 
permettent pas aujourd’hui de mettre en lumière la 
véritable situation des grandes régies ; on prive dès 
lors les ministres du meilleur moyen qu’ils auraient 
pour justifier les mesures de prudence qu’ils préco- 
nisent. Aussi voyons-nous une réaction se dessiner dans 
les pays les plus enracinés dans de vieux errements. 
M. Delanney, Préfet de la Seine, a cherché à pré- 
senter un budget industriel des exploitations munici- 
pales de la ville de Paris, pour 1914. Dans l’intéressant 
exposé des motifs de ses propositions, il fait valoir en 
excellents termes l’importance que la question de forme 
peut avoir en ces matières. « Un budget clair, dit 
M. Delanney, est une des conditions indispensables de 
la prospérité réelle des finances publiques ; les obscu- 
rités, les défectuosités qu’on relève dans nos docu- 
ments, par une action lente et cachée sans doute, mais 
certaine, ne sont pas sans avoir eu des répercussions 
défavorables sur la situation financière de la ville de 
Paris. Disperser des crédits destinés à un même ser- 
vice, c’est d’abord s’exposer presqu’à coup sûr à les 
fixer d’une manière empirique, en tenant compte avant 
tout des nécessités immédiates de l’équilibre budgétaire 
général. C'est aussi s’empêcher d’en connaître et d’en 
contrôler, d’une manière synthétique et raisonnée, 
l’affectation et l’emploi. C’est enfin se condamner, en 
ne dégageant pas les résultats du rendement d’un 
service, à ignorer s’il répond véritablement à sa desti- 
