REVUE DES QUESTIONS SCIENTIFIQUES 
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n’exerce pas un contrôle elïicace sur les causes du chômage, sur 
les chômeurs eux-mêmes et sur la distribution des indemnités. 
Le Comité du Fonds gantois a pris, à cet égard, d’importantes 
mesures. L’intervention du Fonds a été restreinte vis-à-vis de 
l’épargne collective, car il a été constaté que l’esprit de pré- 
voyance et de solidarité était moindre chez les épargnants que 
chez les membres des syndicats mutuellistes et que le contrôle 
réciproque n’existait pas au même degré chez les premiers que 
chez les seconds. 11 a été décidé (pie les chômages de moins de 
trois jours par an ne donneraient plus lieu à majoration. 
L’inscription des chômeurs secourus à la Bourse du Travail a été 
rendue obligatoire, et la Bourse du Travail a été chargée de 
contrôler le chômage pour tous les syndicats qui souhaiteraient 
voir organiser ce service. Depuis 1907, d’ailleurs, l’inspection 
de la réalité et des causes du chômage est exercée par le Comité 
du Fonds gantois et, spécialement, par deux Commissions con- 
stituées dans son sein. 
Toutefois, en Angleterre, M. Churchill, en déposant, le 19 mai 
dernier, un projet sur les Bourses du Travail, projet ayant pour 
but de créer une sorte de marché national du travail, a annoncé 
qu’un second projet serait déposé plus tard dans le but d’orga- 
niser, pour certaines industries ou pour un certain nombre 
d’ouvriers de toutes les industries, l’assurance obligatoire contre 
le chômage avec le triple concours de l’ouvrier, du patron et de 
l’État. M. Churchill s’est exprimé comme il suit : « En adoptant 
un système volontaire d’assurance contre le chômage, on se 
heurterait toujours à la même difficulté : le risque de chômage 
varie tellement d’un individu à un autre selon ses qualités, son 
caractère, son tempérament, ceux de ses patrons, qu’un tel 
système, suhsidié par l’État, attirerait toujours ceux des ouvriers 
cpii ont le plus de chance de chômer. C’est ce qui a l'ait échouer 
toutes les tentatives du système libre... » 
Les bases financières et actuarielles du projet ont été, d’yprès 
les déclarations de M. Churchill, minutieusement étudiées. Les 
meilleurs actuaires ont été consultés et leurs avis n’ont laissé 
aucun doute. Au moyen de cotisations de 5 à G pence par 
semaine et par homme, sans que, nécessairement, ces cotisa- 
tions soient payées par parts égales par l’ouvrier, par le patron 
et par l’Etat, on obtiendra un secours hebdomadaire suffisant 
pour les durées moyennes de chômage dans les cas visés par le 
projet. 
Au contraire de l’assurance obligatoire, l’assurance facultative 
